Riunione del Comitato direttivo del Comitato dialogo sociale delle amministrazioni centrali (SDC CGA), Roma. 4 ottobre 2016, Palazzo Vidoni, Sala Tarantelli

Presenti
EUPAE (datori di lavoro della pubblica amministrazione in Europa): Andrea Valenti, Stefano Pizzicannella, Velia Ficchi (Italia) , rappresentanti dei governi di Francia (Nacer-Eddine DJIDER ), Belgio (André GILLES )  e Spagna (Héctor CASADO LÓPEZ  )
TUNED (delegazione sindacale unitaria EPSU+CESI) : Nadja Salson, Diane Gassner (EPSU), Britta Lejon (presidente, ST, Svezia), David Vasquez (FSC CCOO, Spagna) Agathe Smith (CESI) Enzo Bernardo e Nadia Pagano (FP CGIL) 

Preparazione del gruppo di lavoro sul dialogo sociale del prossimo 15 novembre 2016, Bruxelles, Centre Brochette

E’ stata discussa la preparazione della riunione del gruppo di lavoro sul dialogo sociale del prossimo 15 novembre 2016, Bruxelles

E’ stato presentato un ordine del giorno provvisorio, basato sul programma di lavoro approvato il 10 giugno 2016.

a) Follow up del questionario sull‘accordo della qualità dell’amministrazione, giugno 2016, si è evidenziato che non sono arrivate alla presidenza italiana che poche risposte. Si sollecitano ulteriori risposte, un bilancio verrà fatto alla fine di ottobre. L’accordo quadro europeo per un servizio di qualità nelle amministrazioni centrali è stato firmato il 12 dicembre 2012. 

b) Follow up su accordo consultazione ed informazione (21 dicembre 2015)

Rispetto alla fase di trasposizione dell’accordo in direttiva è stata sollevata la questione dell’atteggiamento negativo e ostruzionistico del CEEP (Il Comitato delle imprese pubbliche) che in linea di principio è contrario ad un accordo firmato da EUPAE/EUPAN che non considera parti sociali europee. In Italia il CEEP è rappresentato dall’ARAN che è una agenzia soggetta al potere governativo e per questo è ben strano che boicotti un accordo firmato dal governo. Una rappresentante ARAN, Valeria Ronzitti, è la segretaria generale di CEEP e membro associato è Utilitalia, che è la Federazione che riunisce le Aziende operanti nei servizi pubblici dell’Acqua, dell’Ambiente, dell’Energia Elettrica e del Gas, rappresentandole presso le Istituzioni nazionali ed europee. Nasce dalla fusione di Federutility (servizi energetici e idrici) e di Federambiente (servizi ambientali). 

Sono arrivate alla presidenza italiana ulteriori lettere di sostegno all’accordo da parte di Portogallo, Germania, Austria, Slovacchia. EUPAE ha però giudicato impossibile che EUPAN possa sostenere l’accordo visto che al suo interno ci sono molti paesi che non lo hanno accettato (ad esempio Svezia e Olanda).

Traduzioni: a breve saranno disponibili le versioni accordate in francese e spagnolo. Si ricorda che la versione ufficiale rimane quella inglese

c, d) Una discussione è stata avviata circa la possibilità di una risposta comune come parti sociali o di una presa di posizione di EUPAN sulle consultazioni aperte dalla Commissione sul “pilastro europeo sui diritti sociali” (sino al 31 dicembre 2016) e sulla seconda fase  “equilibrio vita-lavoro” in relazione ai diritti di congedo di maternità, di paternità e / o congedo parentale, nonché congedo per accompagnamento.I datori di lavoro si sono però sottratti alla responsabilità dichiarando che queste prese di posizione sono dovute ad altri soggetti istituzionali (Ministero del Lavoro, ecc).

Progetto dialogo sociale su salute e sicurezza  PSR 

a) Gara per il video. Sono rimasti due concorrenti. Il rappresentante del governo francese fa notare che non sono stati ancora consultati la Germani e la Lituania che si è deciso di informare il prima possibile;

b) Follow up di Vilnius In generale il giudizio sul seminario di Vilnius è stato positivo, sia da parte dei datori di lavoro sia da parte sindacale. E’ stata apprezzata in particolare la concretezza delle relazioni;

c) Finalizzazione dei Seminario di Madrid (24-25 novembre 2016)

La discussione si è concentrata sull’agenda della riunione. Il testo definitivo sarà prodotto entro la fine della settimana (7 ottobre 2016). In linea generale il seminario si concentrerà sulla “violenza da terzi nella amministrazioni pubbliche. La relazione presentata dai datori di lavoro italiani sarà centrata sugli ispettori del lavoro. Per EPSU si potrebbe parlare anche del lavoro nelle carceri. 

Si svolgeranno due workshop, uno con traduzione su  come attuare la prevenzione e come evitare i rischi della violenza nei luoghi di lavoro. Il secondo, in inglese, su cosa succede dopo che la violenza è avvenuta. I lavori si concluderanno alle 13 di venerdì 25 novembre con le conclusioni del direttore generale della pubblica amministrazione spagnola.

Risk assessment (rischi psico sociali) Nadja Salson ha sollecitato una riflessione in merito al right to disconnect (diritto alla disconnessione) abbiamo bisogno di qualcosa di nuovo o dobbiamo far funzionare meglio gli strumenti già disponibili, per esempio la direttiva sull’orario di lavoro? (vedi in Italia il ddl 2233 sul lavoro agile)

Si è anche discusso sulla possibilità futura di esprimere una posizione congiunta riguardo il Semestre europeo ed in particolare le Raccomandazioni specifiche per paese, dove si affronta spesso il tema della pubblica amministrazione e delle riforme. TUNED ipotizzava di lavorare per le Raccomandazioni 2017, da parte datoriale si è preso tempo, in generale dubbiosi che questo possa essere un argomento affrontato da EUPAE. 

Prossimi appuntamenti
12 ottobre 2016 – 46ma riunione del Comitato permanente amministrazioni centrali (NEA), Bruxelles

15 novembre 2016, Gruppo di lavoro sul dialogo sociale, Bruxelles

24-25 Novembre 2016, Secondo Seminario del progetto finanziato dalla UE Rischi psicosociali al lavoro, Madrid

15 o 16 dicembre 2016, Presidenza slovacca, incontro TUNED Direttori Generali, Bratislava

18 gennaio 2017, Comitato direttivo SDC CGA e steering PSR Project

14-15 marzo 2017, Terzo Seminario del progetto finanziato dalla UE Rischi psicosociali al lavoro, Berlino