Lettera al Ministro Fioroni sugli uffici scolastici provinciali e sui 7 milioni di euro

Roma, 3 maggio 2007

Al Ministro della Pubblica Istruzione
Giuseppe FIORONI

Al Direttore Generale per le Risorse Umane
Silvio CRISCUOLI
Loro Sedi

La FP CGIL MIUR con la presente nota intende sottoporLe, ancora una volta, la grave situazione in cui si trovano gli Uffici Scolastici Provinciali.
A causa del blocco del turn over e dei numerosi pensionamenti, gli uffici periferici stanno infatti subendo una costante diminuzione di personale che in molte situazioni ha già comportato una scopertura di organico superiore al 40%, scopertura destinata ad aumentare drasticamente nel corso dei prossimi anni.
Pur apprezzando l’iniziativa messa in atto dall’Amministrazione per avviare rapidamente i concorsi esterni autorizzati dalla Presidenza del Consiglio, si ritiene che l’assenza di un confronto sulla organizzazione del lavoro nelle Direzioni Regionali e sulle attività sottoposte a rigide scadenze, soprattutto negli Uffici dei capoluoghi di regione, dove maggiore è l’impatto con la utenza, possa mettere a rischio il normale svolgimento delle operazioni inerenti l’anno scolastico.
E’ il caso dell’Ufficio Scolastico Provinciale di Roma, dove da tempo il personale ha proclamato lo stato di agitazione e, in una serie di assemblee, sollecita un esame ed una diversa ripartizione delle competenze oltre ad un confronto sull’organizzazione del lavoro che quanto meno riduca il disagio degli operatori e delle utenze.
A ciò si aggiunge un’endemica carenza di risorse economiche del tutto insufficienti ad incentivare il personale ed, in alcuni casi, addirittura a garantire la manutenzione ed i materiali di consumo delle apparecchiature, una situazione igienica a norma ed il pagamento dei servizi più elementari (manutenzione ascensori, riscaldamento, luce, ecc.).
Si ritiene, quindi, urgente attivare iniziative concrete ed in grado di fronteggiare la forte emergenza, nell’interesse della scuola pubblica, delle famiglie e degli alunni, oltre che delle lavoratrici e dei lavoratori del Ministero che, nonostante i disagi suesposti e pur nella complessa ed ancora irrisolta definizione delle funzioni e delle competenze degli Uffici, hanno sempre contribuito, col proprio lavoro, al regolare svolgimento dell’anno scolastico, garantendo il fondamentale diritto di cittadinanza ad un’istruzione pubblica e di qualità per tutti ed uniforme sul territorio nazionale.
Ugualmente urgente è divenuta l’emanazione del provvedimento di Sua competenza, previsto dal comma 553 della Finanziaria del 2007, che finalizzi per il personale delle aree i 7 milioni di euro attribuiti con legge dello Stato, la 109/2005, e consenta il successivo accordo con le Organizzazioni Sindacali.
Tale somma, acquisita dopo una lunga vertenza che ha coinvolto il personale di tutti gli Uffici centrali e periferici nella precedente legislatura, è stata ripartita con accordo sindacale e distribuita al personale del Ministero già per il 2005, in attesa che il nuovo CCNL di comparto potesse assegnarla all’incremento dell’Indennità di Amministrazione.
Con accordo, successivo al Suo insediamento, si era confermata tale destinazione anche per il 2006, ma, per motivi probabilmente legati alla scarsa attenzione posta dall’Amministrazione al problema, la somma iscritta a bilancio è poi stata soppressa in fase di assestamento per detto anno, nonostante la 109/2005 non sia mai stata abrogata.
L’intervento in Finanziaria 2007 non acquisisce, quindi, somme aggiuntive, ma una risorsa economica già del personale ed il cui ripristino da quest’anno lascia comunque scoperto il 2006.
Una Sua iniziativa su tali questioni dimostrerebbe certamente una maggiore attenzione alle “politiche del personale” della Pubblica Istruzione che la scrivente Organizzazione Sindacale ha più volte sollecitato.

FP CGIL MIUR
Angelo Boccuni