Agenzia delle Entrate: resoconto incontro del 22/10/2009 – attivazione della Direzione Provinciale di Siena

FP CGIL  
TOSCANA
 

Firenze, 23/10/2009

Giovedì 22 ottobre si è svolto l’incontro tra i rappresentati dell’Amministrazione e quelli dei lavoratori per avviare il confronto in merito all’attivazione della Direzione Provinciale di Siena.
La delegazione di parte pubblica comprendeva il Direttore Regionale, i Direttori degli Uffici di Siena, Montepulciano, Poggibonsi, i dirigenti della Direzione Regionale direttamente collegati all’attivazione delle Direzioni Provinciali e il Responsabile regionale delle relazioni sindacali; la delegazione di parte sindacale comprendeva le RSU di Siena, Montepulciano, Poggibonsi, le OO.SS. territoriali e quelle regionali.
Il Direttore Regionale ha esordito illustrando gli esiti delle rilevazioni fatte presso gli uffici di Siena, Montepulciano, Poggibonsi e il modello organizzativo della DP di Siena e la sua struttura.
In particolare è emerso che la Direzione Provinciale avrà sede ad Siena insieme ad un Ufficio Territoriale (sede dirigenziale) mentre gli altri due Uffici Territoriali (non dirigenziali) avranno sede a Montepulciano e Poggibonsi.
Si è posto quindi il problema relativo alle “opzioni” dei lavoratori rispetto alle rilevazioni effettuate e, come previsto dall’accordo nazionale, il direttore ha rassicurato che nessun impiegato verrà spostato dalla sua attuale sede se non in maniera assolutamente volontaria.
Pertanto i colleghi di Montepulciano e Poggibonsi, che secondo il nuovo modello organizzativo dovrebbero spostarsi presso la sede di Siena (area controllo, area legale, rimborsi IVA, area di staff), potranno rimanere a Montepulciano e a Poggibonsi se lo preferiscono, ma non avranno la certezza di mantenere le stesse mansioni professionali e saranno ricollocati secondo le necessità dell’Ufficio Territoriale o dell'”enclave” di seguito indicate.
Il Direttore ha infatti ribadito che presso le due sedi di Montepulciano e Poggibonsi dovrebbero essere costituite due “enclave” alle quali verranno attribuiti i processi lavorativi relativi all’area controllo; ma se l’enclave di Montepulciano per le dimensioni e per la posizione geografica potrebbe diventare stabile, tenuto conto anche che la maggior parte dei colleghi dell’area controllo ha espresso il desiderio di continuare a lavorare a Montepulciano, quella di Poggibonsi potrebbe essere temporanea, preso atto della vicinanza a Siena e che il risultato della ricognizione è stato l’inverso, con la maggior parte dei colleghi che intende trasferirsi presso la sede del capoluogo.
È stato precisato, inoltre, che la nuova organizzazione basata sul livello provinciale consente di articolare in maniera flessibile la distribuzione dei carichi di lavoro su tutte le sedi disponibili, fermo restando il rapporto tra ore per controllo più area legale e altre attività, fissato dalla Convenzione con il Ministero nella misura di 55%/45%. In tale maniera, al tavolo provinciale, potrebbe essere deciso di modificare, rispetto al numero teorico iniziale, la distribuzione del personale tra i vari uffici territoriali in ragione delle esigenze diverse che dovessero manifestarsi, in modo da raggiungere il giusto equilibrio tra i desiderata del personale e la qualità dei servizi resi ai cittadini. Si potrebbe infatti, a seconda dei casi, attribuire alla sedi con più personale (es. Montepulciano) un maggior carico di lavoro, ovvero maggiori unità di personale agli uffici con utenza maggiore rispetto a quella strettamente di competenza (es. Poggibonsi).

Per le attività di controlli medie dimensioni, area legale, rimborsi IVA, area di staff, che il nuovo modello prevede debbano essere necessariamente accentrate presso la sede di Siena, partiranno entro fine mese le ricognizioni formali per acquisire in maniera definitiva, dagli addetti di quelle attività, la volontà o meno a lavorare presso la sede di Siena.
Per quanto riguarda le posizioni organizzative, che al momento dell’attivazione della D.P. saranno presumibilmente decadute (salvo proroghe future), il Direttore ha ancora una volta auspicato che si giunga ad un accordo tra l’Agenzia delle Entrate e le Organizzazioni sindacali a livello Nazionale, in modo da evitare che si ripetano le criticità organizzative che si stanno verificando negli uffici già attivati.

Sarà cura delle Rsu e del sindacato a livello territoriale confrontarsi da adesso in poi con gli attuali Direttori degli uffici della provincia di Siena per proseguire il confronto sulla base del modello organizzativo provinciale definitivo.
Si è fatto il punto anche sulla situazione logistico-immobiliare della provincia di Siena e la Direzione Regionale ha confermato che gli immobili rimarranno quelli che attualmente sono sede degli uffici delle entrate. A Montepulciano vi sono alcuni problemi che il personale rappresenta da anni e il direttore regionale ha esortato la Rsu a contattare il dirigente delle Risorse Materiali per illustrargli la situazione e per verificare quali soluzioni poter trovare. Il contratto d’affitto con la proprietà dell’immobile di Montepulciano è stato, peraltro, rinnovato poiché la proprietà ha accettato la riduzione del 10% richiesta, come da norme attuali, dall’Agenzia delle Entrate.
Abbiamo evidenziato la necessità di reperire altri spazi nella vicinanze della futura Direzione Provinciale di Siena per accogliere i colleghi che da Montepulciano e Poggibonsi lì si sposteranno nei prossimi mesi. Il direttore regionale ha risposto che ci vuole tempo per rispondere a questa sollecitazione, atteso che la procedura di reperimento degli immobili è lunga e complessa e ha confermato che ai colleghi delle aree “compattate” provenienti da Montepulciano e Poggibonsi dovrà essere comunque garantita una postazione a Siena, prevedendo, se necessario, una ridistribuzione degli spazi attuali.
Il direttore regionale ha comunicato il differimento di alcuni giorni deciso a Roma delle attivazioni delle direzioni provinciali previste per il prossimo gennaio 2010. Probabilmente il nuovo calendario vedrà due direzioni attivarsi in data 25 gennaio, altre due il giorno 1 febbraio, le restanti due il giorno 8 febbraio.
A proposito degli ex tirocinanti che stanno lavorando nei nostri uffici e che ci si augura a gennaio potranno prendere servizio in maniera definitiva nei ruoli dell’Agenzia delle Entrate, il direttore ha riferito che una parte delle attuali assegnazioni non sono da considerarsi definitive e che alcune delle richieste di rassegnazione di quei colleghi sconta il problema della minor carenza di organico in tre province toscane: Livorno, Lucca, Massa e Carrara. Ha ribadito che col nuovo modello organizzativo gli ex tirocinanti saranno assegnati in prima battuta alle direzioni provinciali e sarà poi il futuro direttore provinciale ad assegnarli all’interno delle strutture di sua competenza.

Auspichiamo che anche nei tavoli di confronto a livello provinciale l’Amministrazione voglia utilizzare lo stesso atteggiamento che ha mostrato a livello regionale per conciliare al meglio le esigenze di servizio e le aspettative di tutti i lavoratori.
Abbiamo, infine, ricordato che il contratto integrativo attualmente in vigore prevede meccanismi di raffreddamento dei conflitti che potrebbero aprirsi in sede provinciale, con la possibilità di spostare il confronto a livello regionale. Il direttore regionale si è detto disponibile, nel caso, a fornire il suo contributo.

Ancora una volta grazie al senso di responsabilità che fino ad oggi sta manifestando la Direzione Regionale, si riesce a evitare che ad una riorganizzazione che continuiamo a giudicare di dubbio effetto positivo sulle attività istituzionali dell’Agenzia delle Entrate, si aggiunga la beffa di un trasferimento non gradito.
Continueremo a tenervi costantemente informati sul prosieguo del confronto a livello provinciale.