Egr. Ingegnere,
scriviamo in riferimento alla circolare prot. EM 5552/18301 del 29 ottobre c.a. con oggetto “Indennità di missione e lavoro straordinario per conduzione di automezzi – Chiarimenti.”
 
Nella circolare in questione si interviene in via interpretativa al fine di delimitare l’applicazione dell’art 28 CCNI, richiamando a supporto la giurisprudenza amministrativa ed ordinaria.
 
A tal proposito si rileva che l’art 28 CCNI è norma contrattuale ed in quanto tale, integrativa della normativa di carattere generale inerente l’istituto della missione. Il richiamo alla giurisprudenza amministrativa, quindi, appare inopportuno, trattandosi di interpretazione relativa ad una aspetto della missione regolato tramite accordo convenzionale.
 
Analoga considerazione va fatta in merito al richiamo della giurisprudenza ordinaria, poiché non risulta esservi stato contenzioso sull’applicazione dell’art 28 CCNI.
 
L’articolo in questione invece, è stato interpretato ed applicato dall’Amministrazione sin dalla sottoscrizione dell’accordo contrattuale, ricomprendendo le ipotesi che oggi in via interpretativa unilaterale si vuole escludere, ovvero retribuendo come attività di lavoro straordinario tutte le ipotesi in cui i dipendenti esercitavano le mansioni di autista. Questa interpretazione, del resto, era ed è completamente in linea con il significato che le parti attribuirono all’art 28 alla sottoscrizione del CCNI. A tal proposito si rammenta che la stessa Amministrazione, con nota datata 2 febbraio 2004, prot. 262/13701, dell’Ufficio coordinamento e relazioni esterne, precisò che “l’art. 28, lett. f, deve essere applicato a tutti i casi di trasferta del personale autista dei mezzi vf senza alcuna limitazione”.
 
In considerazione di quanto espresso si invita l’Amministrazione a ritirare la circolare in questione, poiché in contrasto con il citato disposto contrattuale e con precedenti sue autonome determinazioni. Le scriventi, infine, ove ve ne fosse necessità, si rendono disponibili ad un incontro nel quale evidenzieranno la genesi ed il senso condiviso dell’articolo 28.
 
Distinti saluti.