INL, FP CGIL – Uffici legali: dall’800 alla modernità?
Già in passato abbiamo scritto a proposito dell’attività degli uffici legali dell’INL, chiedendone un’adeguata valorizzazione e un vero ammodernamento.
Il Processo Legale, infatti, non sembra essere stato toccato in alcun modo dall’informatizzazione in corso nell’Ente (come peraltro quasi tutti i Processi dell’INL) e quindi le lavoratrici e i lavoratori addetti sono ancora costretti a ricopiare, come moderni amanuensi, pezzi di verbali ispettivi per trasfonderli negli atti di loro competenza. È davvero troppo immaginare che le irregolarità rilevate dal Processo Vigilanza possano poi essere riportate, tramite sistema informatico, nei vari atti del Processo Legale? Lo chiedemmo anni fa ma dobbiamo constatare che, purtroppo, tale richiesta è rimasta lettera morta.
Eppure, questo – unitamente all’accesso e alla consultazione delle varie banche dati, che ancora ci sembrano mancare – consentirebbe realmente di svolgere in modo più moderno tali attività, superando incrostazioni ottocentesche che ancora permangono.
Altro elemento su cui intendiamo porre l’attenzione riguarda il fondo di spese di lite vinte. La creazione di quel fondo e la sua attribuzione al personale addetto alla rappresentanza in giudizio rappresentarono certamente un importante passo in avanti ma sarebbe necessario, ora, fare ulteriori passi in avanti, anzitutto prevedendo un incremento dell’importo del fondo e contemporaneamente prevedere che ad esso possa accedere anche il personale del Processo Legale che, pur non andando a svolgere attività di rappresentanza in giudizio, collabora comunque alle attività del processo.
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Coordinatore nazionale FP CGIL – INL |
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Matteo Ariano |
INPS – Verifica urgente erogazione TEP assunti dicembre 2023
Al Direttore Centrale Risorse Umane
Dott. Giuseppe Conte
per il tramite del Dirigente Area Relazioni Sindacali
Dott. Salvatore Ponticelli
OGGETTO: VERIFICA URGENTE EROGAZIONE TEP ASSUNTI DICEMBRE 2023
Giungono alla scrivente organizzazione segnalazioni correlate alla mancata erogazione del TEP a circa 85 colleghe/colleghi assunti nel dicembre del 2023.
Consci che il riferimento contrattuale è correlato all’anno continuativo di servizio al 31 dicembre 2024, si chiede, in tal senso, una verifica di approfondimento da parte della Direzione, nonché eventuale chiarimento/rettifica.
Certi di un sollecito intervento, si rimane in attesa.
Coordinatore nazionale FP CGIL INPS
Giuseppe Lombardo
INPS – Scorrimento graduatoria concorso medici e stabilizzazione personale in comando
Alla Direttrice Generale
Dott.ssa Valeria Vittimberga
Al Coordinatore Generale Medico Legale
Dott. Raffaele Migliorini
Al Direttore Centrale Salute e Prestazioni di
Disabilità
Dott. Filippo Bonanni
Al Direttore Centrale Risorse Umane
Dott. Giuseppe Conte
per il tramite del Dirigente Area Relazioni Sindacali
Dott. Salvatore Ponticelli
OGGETTO: SCORRIMENTO GRADUATORIA CONCORSO MEDICI E STABILIZZAZIONE PERSONALE IN COMANDO
In data 3 marzo la scrivente organizzazione ha richiamato l’importanza di un momento di confronto con l’Amministrazione sullo stato di attuazione della legge sulla Disabilità.
Consapevoli dello sforzo prodotto – sia dalle strutture territoriali in cui è attualmente attiva la sperimentazione, sia a livello centrale dalla Direzione preposta e dal Coordinamento medico – la FP CGIL ha teso a esprimere la propria preoccupazione per l’attuazione della riforma, che, ove non metabolizzata, rischia di tradursi in una scure calata dall’alto sulla testa dell’Ente.
La perplessità deriva, in particolare, dalle criticità d’organico registrate tra le fila del personale amministrativo (il dato di marzo segnala l’inesorabile discesa sotto quota 24.000 dipendenti) e la contestuale riduzione ai minimi termini del personale infermieristico e medico in forza all’istituto. Senza lavoratrici e senza lavoratori, ogni disegno del Legislatore si trasforma in vuota retorica, con tutto ciò che ne consegue nella fattispecie per un’utenza estremamente fragile. Ecco perché continuiamo a chiedere risorse.
Con riferimento ai medici, in particolare, segnaliamo due elementi che potrebbero garantire una boccata d’ossigeno e per i quali non si registrano, ancora, indicazioni operative dall’Amministrazione:
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Ci risulta sia ancora possibile attingere alla graduatoria del Concorso pubblico per il reclutamento di 62 medici di seconda fascia. Con determinazione del Commissario straordinario n. 23 del 20 luglio 2023 sono state approvate le graduatorie. Da una ricognizione sembra sia ancora realizzabile uno scorrimento delle stesse, ma i tempi per operare sono estremamente stretti. Ogni attesa, in questo frangente, rischia di vanificare le immissioni in ruolo;
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Analogamente risulta incomprensibile la mancata stabilizzazione dei medici in comando già operanti in INPS. Da diversi mesi sollecitiamo l’Istituto a muoversi in questa direzione, garantendo alla cittadinanza l’incardinamento di professionisti che operano sul campo e con cognizione di causa. Il d.l. PA, peraltro, sembra una cornice che rende l’operazione realizzabile, ivi considerato il numero contenuto di unità interessate in Istituto.
Con la presente nota, dunque, la FP CGIL non solo sollecita il confronto di cui in premessa, ma chiede di attuare ogni misura idonea ad ampliare il personale INPS alla vigilia di una sfida che rischia di essere molto più impegnativa di quanto esternamente appaia.
Coordinatore nazionale FP CGIL INPS
Giuseppe Lombardo
Giustizia, DAP – Interpelli straordinari per Funzionari Contabili, Contabili, Assistenti Tecnici. Interpello Ordinario per Assistente Amministrativo
Al Direttore Generale del Personale
Dott. Massimo Parisi
Oggetto: Interpelli straordinari per Funzionari Contabili, Contabili, Assistenti Tecnici. Interpello Ordinario per Assistente Amministrativo
In vista dell’espletamento a breve termine delle procedure concorsuali per i profili tecnici in oggetto descritti, si chiede la pubblicazione degli interpelli straordinari per i profili di Funzionario Contabile, Contabile ed Assistente Tecnico, in applicazione dell’accordo sulla mobilità nazionale del Novembre 2020, che prevedeva tale pubblicazione prima dell’assunzione di nuovo personale.
La scrivente O.S. chiede, vista la criticità della situazione nazionale dei profili citati, di prendere in esame l’ipotesi di un abbassamento del vincolo quinquennale per la partecipazione ai bandi. Tale decisione dovrà essere presa sentito il parere delle OO.SS.
Si fa inoltre presente la necessità estrema di un interpello ordinario immediato per il profilo di Assistente Amministrativo che non avviene da parecchi anni, al cui interno grava la situazione degli art.75, riformati dal Corpo di Polizia Penitenziaria, per cui l’Amministrazione non ha mai proposto delle soluzioni adeguate e per la quale la FPCGIL chiede immediata convocazione
In attesa di cortese sollecito riscontro si porgono distinti saluti
per la FP CGIL
il Coordinatore Nazionale DAP FC
Roberto Mascagni
Agenzia delle Entrate – FRD 2023: nulla di nuovo sotto il sole, restano irrisolte tutte le criticità denunciate dalla FP CGIL
Nell’incontro sindacale di mercoledì 12 marzo è stata sottoscritta l’ipotesi di accordo per la ripartizione del Fondo Risorse Decentrate dell’anno 2023, assente al tavolo la FP CGIL a seguito della scelta dell’Agenzia di non convocare le sigle sindacali che non hanno sottoscritto il rinnovo del CCNL delle Funzioni Centrali 2022-2024.
Le risorse disponibili alla contrattazione aumentano rispetto all’anno 2022 di circa 26 milioni di euro, conseguenza diretta dello stato di agitazione e della mobilitazione del personale che alla fine del 2023, nell’ambito della vertenza unitaria in atto ormai da anni per il superamento del taglio e dei tetti al Fondo aveva ottenuto il riconoscimento di 38 milioni di euro per gli anni di attività 2023 e 2024 (certamente non per il merito di singole sigle sindacali, come invece qualcuno piuttosto maldestramente vorrebbe lasciar intendere considerando il periodo di campagna elettorale).
A parte questo dato certamente positivo, l’impianto dell’accordo è sostanzialmente lo stesso del precedente se non per un paio di marginali modifiche inerenti una la modalità di calcolo dell’attività svolta ai fini della remunerazione delle pre-chiamate (valore medio unitario pari a 10 minuti) e l’altra l’aumento dell’indennità di rappresentanza in Commissioni Tributarie di cui al punto 1. dell’allegato D (passa da 13 a 18 euro), che accoglie seppur parzialmente la richiesta della FP CGIL di equiparazione all’indennità per la rappresentanza in Magistratura.
La FP CGIL rileva pertanto che le sollecitazioni e le richieste ripetutamente presentate all’Agenzia, da ultimo proprio con la nota di martedì 11 ancora una volta non sono state minimamente prese in considerazione dall’amministrazione e tanto meno dalle sigle sindacali che hanno ritenuto di condividere l’ipotesi di accordo nonostante le evidenti e manifeste criticità che ne conseguono.
La FP CGIL, considerando l’impatto che inevitabilmente avrà sul Fondo il sistema di valutazione, ritiene infatti ineludibile un complessivo adeguamento della sua struttura e delle modalità di attribuzione delle varie voci che lo compongono, per poter cogliere adeguatamente la mutata realtà organizzativa e gestionale dell’Agenzia.
Nell’immediato, inoltre, è ormai indispensabile procedere ad una puntuale verifica dei parametri utilizzati per il riconoscimento della produttività individuale che, come reso palese dalla procedura di passaggio tra le aree in deroga, non rispondono più all’esigenza di individuare e valorizzare le attività lavorative effettivamente svolte ed è pertanto necessario valutare e adottare una nuova classificazione (per esempio il superamento dell’anacronistica distinzione tra contenzioso seriale e contenzioso complesso).
Inoltre, riteniamo fondamentale affrontare, sul tavolo nazionale, la costituzione di una tabella di raccordo tra le attività assegnate ai lavoratori, presenti in Area, e i processi presenti nell’allegato B; in quanto abbiamo assistito, nella contrattazione del FRD 2021, che ogni ufficio ha costituito una propria tabella di raccordo creando disparita tra i lavoratori, sia in positivo che in negativo, a seconda dell’ufficio di appartenenza.
La FP CGIL evidenzia ancora che, con il mantenimento dell’attuale impostazione per l’attribuzione del compenso per le attività di assistenza e informazione, anche per l’anno 2023 come già per l’anno 2022 saranno riconosciuti importi a dire poco esagerati (addirittura maggiori rispetto all’anno precedente considerando l’aumento della quota attribuita) e che occorra necessariamente da una parte valorizzare la cosiddetta modalità semplificata e dall’altra apprezzare esclusivamente il tempo effettivamente dedicato allo svolgimento delle attività senza l’applicazione di astrusi parametri.
Allo stesso modo, è opportuno procedere ad una corretta rilevazione delle attività lavorative riconducibili all’area Territorio, dove non sono attivi sistemi gestionali di rilevazione, e prevedere l’esplicito riferimento anche all’attività di prima informazione, che i sistemi gestionali non tracciano.
La FP CGIL, infine, ritiene che la sola modifica dell’indennità di rappresentanza presso le Commissioni tributarie sia insufficiente. Già quando abbiamo sottoscritto l’accordo sul FRD 2020, dove modificammo le indennità dei gestori dei sistemi e del RSPP, in virtù del lavoro effettuato durate l’epidemia COVID, facemmo presente che era necessario una rivisitazione dell’intera Tabella D: dal superamento delle differenze di indennità per le attività di rappresentanza presso la magistratura ordinaria e la magistratura tributaria; la rivalutazione delle indennità per i gerenti (visto che i Conservatori erano diventate POER o art. 17, salvo le sezioni staccate); la rivalutazione dell’indennità per attività esterne di sopralluogo, verifica e direzione dei lavori; la rivalutazione dell’indennità di agente contabile (visto che la normativa vigente ha previsto la costituzione dell’anagrafe degli agenti contabili presso la Corte dei Conti con relativa responsabilità personale); e l’adozione di una clausola di salvaguardia per gli incentivi delle funzioni tecniche.
Riteniamo necessario rivedere la Tabella D, cosa ancora possibile visto che non incide sui capitoli di ripartizione e finanziamento del salario accessorio.
E’ palese a tutti che le sigle firmatarie del nuovo CCNL, uniche a partecipare a questo tavolo, hanno perso un’occasione, a differenza di quanto ci eravamo riproposti lo scorso anno, di rendere più moderno e attinente l’Accordo sull’ FRD ripiegando sulla fotografia precedente presentata all’Amministrazione che già troppe criticità ha messo in evidenza.
Le conseguenze le decidano le lavoratrici e i lavoratori dell’Agenzia delle Entrate.
Il Coordinatore Nazionale FP CGIL
Agenzia delle Entrate
Florindo Iervolino
INPS – Chi vive di promesse: su mobilità e comandi INPS smentisce certo sindacalismo
Negli ultimi mesi alcune sedicenti organizzazioni sindacali hanno ingolfato i canali di comunicazione digitali promettendo una repentina procedura di mobilità in entrata per nuovi “comandati”.
Forti delle carenze d’organico in Istituto, gli ambasciatori di certo sindacalismo si sono spinti oltre, redigendo un fac-simile da trasmettere via PEC e promettendo uno sblocco immediato degli ingressi.
Il metodo lo conosciamo bene: è quello della vendita della Fontana di Trevi, celebre sketch cinematografico ritornato in auge in questi giorni nella letteratura sindacale. La stessa identica litania ha già colpito gli assunti del 2023, cui erano state promesse corsie preferenziali per tornare facilmente al luogo natìo.
I novelli Totò sono stati però smentiti dall’Amministrazione, questa volta in maniera formale, con una PEI trasmessa dalla Direzione Centrale Risorse Umane a tutte le sedi.
In essa vengono chiariti due elementi:
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“nessuna modulistica è stata predisposta da questa Direzione centrale né risulta autorizzato l’utilizzo di fac-simile predisposto da alcune strutture territoriali o, tantomeno, da organizzazioni sindacali”;
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si procederà ad attivare l’iter volto ad acquisire personale in assegnazione temporanea da altre Pubbliche Amministrazioni a seguito di bandi pubblicati dalla DCRU.
Una presa di posizione netta, di cui vengono articolate anche le eccezioni in riferimento alle sedi che stanno sperimentando la riforma della Disabilità o alle realtà territoriali che presentano, tramite Direzioni territoriali!, rilevanti carenze con espressa motivazione di necessità.
Un’operazione di chiarezza che smentisce, ancora una volta, chi ha l’abitudine di promettere e non mantenere.
Coordinatore nazionale FP CGIL INPS
Giuseppe Lombardo
INL, FP CGIL – Art. 14 DL 25/2025, richiesta urgente di incontro e di chiarimenti
Alla Ministra del Lavoro e delle Politiche Sociali
Dott.ssa Marina Calderone
e p.c. Al Direttore dell’INL
Dott. Danilo Papa
Oggetto: DL 25/2025 – Art. 14, richiesta urgente di incontro e di chiarimenti
La scrivente sigla chiede un incontro urgente di chiarimento in relazione all’art. 14 co. 1 del DL. 25/2025, cd. “Decreto-Legge PA”.
In particolare, dato il carattere eccessivamente generico della norma, non appare chiaro se essa si riferisca a un incremento dei Fondi Risorse Decentrate dei singoli Enti ovvero all’indennità di amministrazione.
Inoltre, non si comprende, dal testo della norma – che rinvia a uno o più Decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri per la successiva ripartizione – quali siano gli Enti direttamente interessati e se l’Ispettorato Nazionale del Lavoro sia ricompreso o no.
Considerato che proprio con lo stesso DL 25/2024 e con il medesimo articolo, al comma 4, si chiude finalmente l’annosa vicenda della mancata perequazione dell’indennità di Amministrazione, questa sigla chiede immediata chiarezza sul tema e, nel caso, un intervento urgente – anche con una modifica normativa in sede di conversione del DL – per chiarire che l’INL è tra gli Enti ricompresi nell’incremento.
Infatti, apparirebbe singolare che, mentre da un lato il Governo rivendichi l’aumento di controlli e sanzioni e quindi la centralità della vigilanza sul lavoro, dall’altro, non inserisca l’Ente preposto a quei controlli fra i destinatari e beneficiari.
Da ultimo, considerando che la norma in esame riguarda i trattamenti accessori del personale, chiediamo che – in sede di conversione del DL – sia considerata la possibilità di inserire una specifica indennità per il personale ispettivo dell’INL, in virtù delle responsabilità ricoperte nell’esercizio dell’attività quali, a titolo esemplificativo, la sospensione dell’attività imprenditoriale o le attività di polizia giudiziaria, utilizzando i fondi di bilancio dell’Ente e quindi senza ulteriore aggravio di spesa per il bilancio dello Stato.
Si resta in attesa di riscontro urgente e si porgono cordiali saluti.
Coordinatore nazionale FP CGIL – INL
Matteo Ariano
INL, FP CGIL – Direttiva di II livello: a quando?
Siamo arrivati a metà marzo; eppure, della direttiva di secondo livello – la direttiva che disciplina gli obiettivi che l’INL deve svolgere e realizzare nel corso dell’anno, sulla base delle indicazioni ricevute dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali – non v’è ancora traccia.
Intanto, mesi addietro l’Amministrazione ci comunicò che vi sarebbe stato un ulteriore aumento dei numeri dell’attività ispettiva. Ribadiamo in proposito quanto dicemmo e scrivemmo allora: bisogna riconoscere che non possono essere solo i numeri delle ispezioni l’unico indicatore della presenza della vigilanza sul territorio e dell’efficacia dell’azione ispettiva. Anzi, superato un certo limite, qualità e quantità non vanno più d’accordo e i numeri diventano gusci vuoti. Quindi, chiediamo una particolare attenzione ad aumentare ancora i numeri delle ispezioni.
Ancora: visto che l’attività di vigilanza comprende anche attività non strettamente di vigilanza, ma di accertamento e verifica, ribadiamo la nostra richiesta affinché anche queste siano inserite tra gli obiettivi e siano considerate nell’ambito dell’eventuale aumento, non un’attività ulteriore da svolgere.
Infine, la programmazione degli obiettivi dovrebbe tener conto delle peculiarità dei singoli territori: ad esempio, in alcune realtà italiane il lavoro nero è sempre meno diffuso, perché il contesto socioeconomico si è evoluto verso diverse forme di lavoro grigio. Di questo non si può non tener conto ma, per farlo, occorre una programmazione di obiettivi frutto di un dialogo fecondo coi territori e non di obiettivi “calati dall’alto”. Speriamo vivamente che ci sia stata!
Coordinatore nazionale FP CGIL – INL
Matteo Ariano
Min. Difesa: bene autorizzazione DL PA a stabilizzazione personale apprendista AID chiediamo la convocazione delle organizzazioni sindacali in tempi rapidi
Grazie al lavoro svolto dalla FP CGIL è stata scongiurata l’ipotesi di disperdere le competenze del personale apprendista assunto presso le sedi di Agenzia Industrie Difesa.
La mancata pubblicazione del decreto-legge PA 2025 (n. 25 del 14/03/2025) in concomitanza con l’approvazione del decreto nel Consiglio dei Ministri lo scorso 19 febbraio ha determinato notevole disagi al personale, vista la cessazione formale dei rapporti di lavoro. Chiediamo quindi che l’amministrazione si muova senza indugi nella direzione della proroga senza soluzione di continuità dei rapporti di lavoro del personale apprendista come stabilito dalla norma e che si apra il confronto in merito all’avvio delle procedure di stabilizzazione, onde evitare l’avvicinarsi della nuova scadenza dei contratti che, a questo punto, ci auguriamo sarà l’ultima prima della definitiva conversione in rapporti di lavoro a tempo indeterminato.
Il Coordinatore nazionale FP CGIL del Ministero della Difesa
Marco Campochiaro
INPS – Misure di sostegno al personale colpito da eventi cataclismatici
Avv. Gabriele Fava
Alla Direttrice Generale
Dott.ssa Valeria Vittimberga
per il tramite del Dirigente Area Relazioni Sindacali
Dott. Salvatore Ponticelli
OGGETTO: Misure di sostegno al personale colpito da eventi cataclismatici
Prima il terremoto nell’area dei Campi Flegrei, poi gli eventi alluvionali in Emilia-Romagna e in Toscana: tre aree del paese, densamente popolate, colpite da eventi cataclismatici si sono trovate, nelle ultime ore, a vivere momenti di forte angoscia.
Tra i cittadini che possono aver registrato danni alle proprie abitazioni potrebbero figurare lavoratrici e lavoratori di quest’Istituto, parte di una comunità umana cui non soltanto riteniamo necessario rivolgere un pensiero, ma per cui richiediamo un sollecito intervento dell’Amministrazione.
Insieme ad altre organizzazioni sindacali, che in queste ore hanno sollevato un tema condiviso, riteniamo sia necessaria un’azione tempestiva dell’Istituto, che passi da:
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una ricognizione territoriale, per comprendere eventuali criticità agli immobili delle colleghe e dei colleghi, con l’attivazione contestuale e mirata di una raccolta fondi di mutua solidarietà;
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la sospensione delle rate di mutui e prestiti per coloro che hanno subito danni alle proprie abitazioni;
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l’accesso immediato al lavoro a distanza nelle prossime settimane, anche in deroga agli accordi AULA vigenti.
Certi che l’Amministrazione dimostrerà la giusta vicinanza al personale interessato, rimaniamo in attesa di riscontro
Coordinatore nazionale FP CGIL INPS
Giuseppe Lombardo
