INPS – Il nodo delle ferie arretrate

Da qualche anno, in INPS, lo smaltimento delle ferie arretrate è diventato un tema: 

• da un lato le esigenze produttive hanno spinto i dirigenti a chiedere sacrifici, soprattutto in piena pandemia, quando all’attività ordinaria si era aggiunto il carico dei prodotti emergenziali;
• dall’altro le lavoratrici e i lavoratori che staccano dall’attività lavorativa non hanno spesso sostituti pronti a subentrare nella gestione ordinaria del servizio o del prodotto erogato. Trovano perciò, al rientro, la totalità delle pratiche arretrate maturate nel periodo di assenza. Questo li spinge a ridurre i periodi di fruizione continua: la volontà di non essere sommersi dal lavoro appena mettono piede in ufficio. 

Tale mix, insieme con una fisiologica resistenza a restare “scoperti” in caso di necessità, ha creato quel disallineamento tra CCNL e normativa che determina, a fasi alterne, l’intervento brusco dell’Amministrazione.

Ora, pur avendo posto la pregiudiziale economica, al tavolo del CCNL avevamo provato – sotto il profilo negoziale – a risolvere tale criticità.

Qual era l’obiettivo? Evitare che il diverso lasso temporale riconosciuto dal Legislatore potesse essere interpretato in maniera restrittiva, cioè a danno dei dipendenti. 

Sfortunatamente la fretta delle sigle sindacali firmaiole (CISL, CONFSALUNSA, FLP e CONFINTESA) ha confermato lo stallo in cui è chiamata a muoversi Risorse Umane.

È un vecchio leitmotiv: qualcuno crea il problema per porsi poi come risolutore. E gli strepiti delle ultime ore, tra messaggi di chat e comunicati bizzarri, lo testimoniano.

Per fortuna c’è il testo del contratto collettivo a riportare tutti coi piedi per terra, a far capire come le difficoltà siano aumentate, e non diminuite, col nuovo impianto. 

Nel contratto 2019-2021 la formula che disciplinava le ferie riportava: “L’Amministrazione pianifica le ferie dei dipendenti al fine di garantire la fruizione delle stesse nei termini previsti dalle disposizioni contrattuali vigenti”. C’erano le consuete eccezioni, esigenze di servizio o motivate ragioni personali, a introdurre quegli elementi di flessibilità che tutti a parole oggi invocano.

Col nuovo impianto l’Amministrazione ha un compito in più: “monitora nel corso dell’anno l’effettiva fruizione delle ferie programmate. Ove si verifichino le ipotesi di cui ai commi 11 e 12 (esigenze personali o di servizio, ndr), le ferie dovranno essere ripianificate entro il mese di febbraio dell’anno successivo a quello di maturazione ed il datore di lavoro dovrà assicurarsi che il lavoratore ne fruisca invitandolo formalmente a farlo nel rispetto dei termini previsti”.

Altro che elasticità! Altro che volontà di risolvere un problema! Quando c’era da sciogliere il nodo, i firmatari  dove stavano? In ferie? 

Coordinatore nazionale FP CGIL INPS

Giuseppe Lombardo

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INPS – Eravamo ricchi e non lo sapevamo…

Con il decreto-legge PA, l’Esecutivo sembra stia valutando un’iniezione di liquidità per la contrattazione integrativa dei Ministeri.

Lo stesso Governo che ha alzato il freno a mano sul rinnovo dei contratti – cancellando con un colpo di spugna l’inflazione degli ultimi anni e limitandosi a dire ai lavoratori penalizzati delle Funzioni Centrali “è andata così” – adesso stanzia risorse, attenzione!, non per l’intero comparto, ma solo per una parte di esso. Divide et impera.

Resta spettatore inerme l’INPS, che non si capisce quale torto abbia commesso agli occhi del Governo, considerata la mole di attività assolte per dar seguito a ogni capriccio di chi siede nelle posizioni di comando, peraltro in tempi spesso surreali e con una professionalità impagabile.

E in effetti pagarla, questa professionalità, sembra sia diventato un optional, nel silenzio quieto di chi ha sostenuto l’impianto contrattuale (a proposito: una sigla firmataria ci ha messo la faccia; le altre tre che fine hanno fatto? E come mai questo mese non c’è stata la corsa ad anticipare gli importi della busta paga?).

L’atteggiamento muscolare verso l’INPS denota, ancora una volta, lo stato di abbandono in cui versa l’Ente, ormai spettatore silente di una partita condotta altrove. 

Non si spiega diversamente la bollatura implicita di “privilegiati” che è stata appiccicata alle lavoratrici e ai lavoratori del nostro Istituto, rei di essere “eccessivamente retribuiti” all’interno del comparto. 

Non si spiega diversamente la deroga al tetto al fondo riconosciuta alle agenzie fiscali e non all’INPS. 

Non si spiega diversamente la mole di rilievi al contratto integrativo che ancora oggi impedisce a quattromila dipendenti di avere uno stipendio pari a quello degli altri colleghi. 

Eravamo ricchi e non lo sapevamo, per l’appunto. 

Il principio di armonizzazione non viene declinato come una crescita collettiva, appannaggio di tutti, ma come un diktat: tu stai fermo finché gli altri non ti raggiungono. E considerando gli stanziamenti irrisori, il cammino sembra lungo e tortuoso.

Perché, allora, questa penalizzazione? 

Che male ha fatto una platea di dipendenti che ogni mattina tasta con mano il polso del disagio sociale nel paese? 

I nostri vertici hanno intenzione di battagliare? O si limiteranno ad accettare l’ennesimo sgarbo perpetrato nei confronti della comunità che istituzionalmente rappresentano?

Coordinatore nazionale FP CGIL INPS

Giuseppe Lombardo

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INPS – La fattoria dell’INPS

Nelle ultime settimane si è parlato di ciò che caratterizza ogni rapporto di lavoro: il salario, la retribuzione corrisposta a fronte di un impegno professionale.

Abbiamo affrontato l’argomento restando sul merito, analizzando la condizione in cui opera ciascun dipendente di questa Amministrazione: la riduzione degli incentivi, il buono pasto irrisorio, fino ad arrivare all’aumento ridicolo con il “CCNL della vergogna” (qui il link: https://www.fpcgil.it/2025/02/21/inps-due-spicci-e-quattro-compari-il-conto-del-ccnl/).

Temi che rientrano nella nostra bussola sindacale, con buona pace delle groupie di Zangrillo e Naddeo.

Ribadiamo, ancora una volta: il lavoro pubblico merita di più.

Non serve andare lontano per capire quanto sia strategica la PA. Questo ente ha assolto un ruolo centrale durante il Covid, poi ha costruito la piattaforma Siisl, adesso si prepara a inglobare l’intera materia della disabilità (ci torneremo): a fronte degli sforzi compiuti, è stata stanziata una mancetta da elemosina, un’offesa alla dignità di chi opera al servizio dello Stato, accettata di buon grado dai firmaioli della prima ora.

Tra questi, la sedicente organizzazione firmataria – stampella di un Esecutivo che taglia risorse al pubblico impiego e viene applaudito in un tripudio verde – ha ben pensato, nelle scorse ore, di reagire in maniera composta e matura alle critiche ricevute. Così, dopo aver dato dei “gufi” a quanti ricordavano che un contratto è esecutivo a seguito di certificazione (sic), ha deciso di etichettare come “corvi” quanti denunciano l’operazione sistemica di impoverimento del pubblico impiego.

È un gioco che non ci appassiona, ma che ci fa sorridere di fronte a un’inedita tendenza: il sindacalismo dello zio Tobia. 

Chiediamo scusa fin da ora se continueremo a parlare nel merito dei problemi di chi lavora. Da ultimo, La Stampa di venerdì, l’aumento dei prezzi dei Beni energetici regolamentati (da +12,7% a +27,5%) e il contestuale attenuarsi della flessione dei Beni energetici non regolamentati (da -4,2% a -3,0%). Sono questi i problemi reali di chi suda il salario, per dirla con Rino Gaetano. Problemi cui il CCNL non risponde.

I corvi e i gufi, dunque, li lasciamo agli altri. Nell’attesa di nuove suggestioni ascrivibili a cotanta letteratura sindacale: chissà, magari il “non mi hai fatto niente, faccia di serpente” è dietro l’angolo…

Coordinatore nazionale FP CGIL INPS

Giuseppe Lombardo

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INPS – Medici, quanto è bello il contratto fotocopia!

Quando sottoscrivemmo il CCNI del 2023 per l’area Medica, scrivemmo che non avremmo più avallato accordi fotocopia. Allineati (finalmente) i tempi della contrattazione, ogni compromesso a ribasso sarebbe stata una sconfitta per la categoria; dunque, una ratifica del medesimo testo sarebbe stata per noi inaccettabile.

Con l’adesione di alcune organizzazioni all’impianto proposto dall’Amministrazione (Cisl, Femepa, Flepar, Cida e Unadis), ci troviamo di fronte all’ennesima sintesi sbiadita, anzi peggiorativa del precedente integrativo. 

Volendo riassumere:

• i soldi per la retribuzione di risultato sono sempre di meno;

• nessuna risorsa aggiuntiva è stata trovata per premiare l’enorme lavoro svolto dai medici, con un’Amministrazione che gioca a nascondino quando c’è da assumere responsabilità nei confronti di una categoria professionale sommersa da carichi pesanti;

• intramoenia, extramoenia e relativa indennità di esclusività restano una traccia che in futuro, chissà, forse perseguiremo;

• la distribuzione in fasce delle indennità è sì tornata ai valori del 2023 (grazie alla nostra iniziale e solitaria avversità sul 130 ai titolari di UOC), ma il comma 3 dell’art. 7 rimane ancora poco comprensibile, con diciture oramai superate e difficilmente applicabili;

• è sparito un modello cui ancorare il sistema di valutazione. La dicitura presente nel contratto precedente è stata sostituita da un richiamo generico al modello vigente nell’ente, in cui non si sa chi valuta cosa, con un meccanismo di misurazione delle performance ormai con ogni evidenza arbitrario e calato dall’alto;

• i colleghi provenienti dalla Croce Rossa vengono trattati dopo tutti questi anni come un corpo estraneo (art. 5).

Alla luce di quanto esposto, il giudizio sull’ipotesi proposta non può che essere negativo. 

A ciò si aggiungono due constatazioni sull’andamento della negoziazione:

• non è stato eliminato il comma 1 dell’art. 9. Le ore di aggiornamento professionale non possono ricadere sotto il lavoro straordinario: sono regolate da precedenti CCNL e non si capiscono le motivazioni di questa sovrapposizione;

• la nota congiunta, sventolata come una bandiera trionfale dai firmatari, è l’ennesimo proposito che dal 2011 torna a fasi alterne. Manca quell’elemento vincolante che avremmo voluto leggere: si rimette tutto a valutazioni future che dovrebbero portare a proposte normative (sic). 

Non si tratta, pertanto, soltanto di un’occasione persa; è evidente la sottovalutazione di un malessere ad ampio spettro dei medici INPS, malessere ignorato o ridimensionato da chi ha sottoscritto una bozza di contratto che rappresenta un sostanziale passo indietro per tutto il personale interessato. 

FP CGIL INPS

Giuseppe Lombardo

Francesco Reali

INPS – Intervento urgente spendibilità buoni pasto ditta EP S.P.A. LUNCH GM

Il 7 settembre del 2023, quasi due anni addietro, la scrivente organizzazione si rivolse direttamente a Consip denunciando una grave criticità circa la spendibilità dei buoni pasto offerti dalla ditta EP S.p.A. Lunch GM.

Lamentavamo, in particolare, l’impossibilità di utilizzare i ticket, stante il mancato accredito tanto delle principali catene della Grande Distribuzione (nazionale e internazionale) quanto dei piccoli esercenti.

A febbraio 2025 iniziamo a pagarne lo scotto anche in INPS, laddove l’individuazione dell’elenco degli esercizi convenzionati non solo non copre uniformemente il territorio, ma contiene negozi chiusi o semplicemente informazioni errate.

Tale pregiudizio non può essere ignorato dai vertici dell’Amministrazione, stante il grave danno economico – l’ennesimo, verrebbe da dire in questi giorni – che pregiudica il potere d’acquisto di chi serve l’Istituto e il Paese.

Si rimane in attesa di un tempestivo intervento e di un celere riscontro.

Coordinatore nazionale FP CGIL INPS

Giuseppe Lombardo