INL, FP CGIL – LE NOSTRE PROPOSTE CONCRETE PER INL

Il nostro modo di essere e di fare sindacato è caratterizzato sia dalle varie forme di lotta, ma anche dalla concreta volontà di migliorare le condizioni di lavoratrici e lavoratori dipendenti dell’INL, oltre ai servizi e alle attività che l’Ente svolge a favore della collettività. Questo è, per noi, essere sindacato confederale per davvero.

Per questo, in occasione della conversione in legge del Decreto-Legge 159/2025 (cd. Decreto “sicurezza sul lavoro”) abbiamo presentato diverse proposte emendative alle forze politiche, attraverso la nostra confederazione nazionale.

In particolare, per quanto riguarda l’INL, abbiamo proposto un incremento di trenta milioni euro annui del Fondo Risorse Decentrate dell’Ente – utilizzando il bilancio dell’INL – così da poter creare un sistema indennitario. In questo modo, la contrattazione integrativa di Ente potrà finalmente avere risorse fisse per istituire anzitutto l’indennità di funzione per il personale ispettivo (in ragione delle responsabilità che ad esso sono normativamente assegnate, dai compiti di polizia giudiziaria al potere di sospendere le attività imprenditoriali, ad esempio), ma anche verificare se vi siano spazi per ulteriori indennità, per altre figure professionali che pure si assumono responsabilità. Si dovrebbe creare, quindi, un sistema indennitario che, in modo non egualitario, vada a compensare chi svolge certi compiti istituzionali.

Abbiamo poi chiesto il reinserimento di una norma che preveda misure di benessere organizzativo in favore dei dipendenti dell’INL e del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, con l’obiettivo di ridurre l’elevato numero di rinunce alla presa di servizio e di dimissioni e di riallineare questi due enti a quanto accade nel resto del comparto.

Altra proposta, infine, riguarda l’obbligo di inserire le risultanze della vigilanza sugli appalti e subappalti, svolte dagli organi di controllo pubblici, all’interno del Portale Nazionale del Sommerso. Non è possibile, infatti, che un tema così rilevante come quello della esternalizzazione e del suo abuso non sia oggetto di condivisione tra Enti della Pubblica Amministrazione. Piuttosto che creare l’ennesima banca dati non condivisa, abbiamo ritenuto più utile immaginare di implementare quella già esistente.

Si tratta di concrete proposte emendative che potranno essere oggetto di discussione parlamentare e anche di approvazione, se ci sarà una seria volontà politica – diffusa e perfino condivisa – di valorizzare il personale dell’INL e considerare le illegalità sul lavoro come un fenomeno da combattere, senza distinzioni di sorta.

INL, Unitario – Potenziare per depotenziare?

Siamo rimasti abbastanza attoniti dal comunicato apparso sul sito del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali a seguito dell’incontro avuto il 25 novembre, data in cui il Capo di Gabinetto del Ministero ci ha comunicato e ribadito più volte l’intenzione di avviare un confronto sindacale a gennaio, per valutare la chiusura dell’INL e il suo rientro al Ministero del Lavoro.

Nel comunicato del Ministero leggiamo un panegirico degno del peggior giornalismo, teso a decantare l’impegno del Governo sul potenziamento della vigilanza sul lavoro.

Si tratta forse di una excusatio non petita cui si accoda subito qualche “scodinzolante” comunicato? Qui nessuno mette in dubbio i risultati finora ottenuti, che hanno permesso all’Ispettorato di fare passi in avanti rispetto alla situazione iniziale; tuttavia, ricordiamo a tutti gli “smemorati” che tali risultati non sono il frutto dell’interesse spontaneo dell’attuale Governo per la vigilanza sul lavoro, ma la conseguenza delle mobilitazioni e dei conflitti messi in piedi da lavoratrici e lavoratori dell’INL, con tre scioperi nazionali, presidi e manifestazioni effettuate sotto Governi e Ministri del Lavoro diversi. A meno che ora non ci si venga a dire che Gesù Cristo è morto di freddo, perché così vuole il padrone!

Riguardo ai concorsi finora banditi, se da un lato riconosciamo che nel DL Sicurezza sul lavoro siano previste assunzioni per trecento ispettori nel triennio 2026-2028 – come abbiamo ricordato nel corso dell’incontro al Ministero –, d’altra parte dobbiamo anche dirci che quei trecento posti rischiano di restare sulla carta, vedendo i risultati del concorso per ispettori tecnici appena concluso. Solo alcuni dati esemplificativi, tanto per far riflettere:

• In Lombardia, su 190 posti previsti, solo 55 vincitori;

• In Piemonte, su 83 posti previsti, solo 41 vincitori;

• in Friuli-Venezia Giulia, su 35 posti previsti, solo 6 concorrenti vincitori.

In tutti questi casi non si sa ancora quanti prenderanno effettivamente servizio, ma c’è da scommettere che saranno ancor meno dei vincitori, purtroppo…

Potremmo continuare citando i dati passati relativi alle rinunce di funzionari amministrativi, assistenti amministrativi e ispettori del lavoro. Ciò accade per effetto della sperequazione tra responsabilità richieste e salario corrisposto, per insufficienti investimenti su INL, per la scarsa valorizzazione del personale, cui la strabica risposta non può essere, a nostro avviso, il rientro al Ministero del Lavoro.

Dal gennaio 2017, ovvero dall’istituzione dell’INL ad oggi, si sono alternati in via Veneto cinque Ministri del Lavoro e ognuno di essi ha dispensato la propria ricetta, spesso “a costo zero”, mentre i lavoratori sono sempre rimasti al palo su troppe questioni. Tutto questo la dice lunga su come si siano ignorate le legittime aspettative di chi ogni giorno è impegnato ad assicurare servizi essenziali, combattere l’illegalità e garantire tutela e diritti ai lavoratori.

Ed è su questo che da anni chiediamo di aprire un serio ragionamento politico, non su come cambiare “etichette”, accaparrarsi “tesoretti” ovvero ancora spostare lavoratori come sacchi.

Vogliamo costruire condizioni migliori per più di 5.000 dipendenti INL e per la cittadinanza e per questo chiediamo alla Ministra Calderone:

Come si intende potenziare davvero l’attività ispettiva (indennità mensile UPG, banche dati, strumenti in dotazione, formazione sulla tecnica ispettiva e costante aggiornamento sui fenomeni di illegalità diffusa)?

Cosa s’intende fare per organizzare meglio e valorizzare le attività di front e back office, tenuto conto dell’impietosa carenza di assistenti e funzionari amministrativi?

Quali miglioramenti concreti ed economici ci saranno per il personale amministrativo, che garantisce i servizi alla cittadinanza e supporta il funzionamento degli uffici?

Di propaganda e dei suoi accoliti facciamo volentieri a meno.

Dei fatti parleremo all’assemblea nazionale del 2 dicembre con lavoratrici e lavoratori.

                        FP CGIL                UIL PA                    USB PI

                                 Matteo ARIANO      Ilaria CASALI    Giorgio DELL’ERBA

INL, Unitario – Straordinaria mobilitazione: nessun ritorno al passato, andiamo avanti!

La giornata di oggi è stata una straordinaria giornata di mobilitazione in tutta Italia, con presidi, assemblee e manifestazioni da Nord a Sud. Centinaia di lavoratrici e lavoratori dell’INL, a prescindere dall’appartenenza sindacale e nonostante le condizioni meteorologiche spesso avverse, hanno manifestato per chiedere che l’INL sia finalmente messo nelle condizioni di svolgere appieno il proprio ruolo di tutela della legalità del mercato del lavoro. Al presidio organizzato davanti alla sede del Ministero del lavoro di Via Veneto, i lavoratori dell’INL si sono fatti sentire, come nel resto d’Italia. GRAZIE!!

Abbiamo avuto incontro con la rappresentanza del Ministero del Lavoro (tra gli altri, Capo di Gabinetto e vicecapo di Gabinetto del Ministero del Lavoro, oltre al Capo Dipartimento per l’innovazione, l’amministrazione generale, il personale e i servizi). Siamo stati rassicurati sul fatto che le norme del Decreto-Legge “Sicurezza sul Lavoro” cassate in sede di pubblicazione del D.L., saranno nuovamente presentate dal Ministero nella fase di conversione in legge come emendamento.

Ci è stata inoltre comunicata la volontà di far aderire il Ministero del Lavoro e l’INL alla polizza sanitaria integrativa già in uso presso gli ex Enti Pubblici Non Economici, anche se non prima dell’estate 2026.

A fronte di questo impegno, che registriamo e rispetto al quale speriamo che stavolta gli uffici competenti del Ministero seguano la norma e non “se la facciano sfilare all’ultimo miglio”, dobbiamo però registrare una “novità”:

Proprio mentre siamo in mobilitazione nazionale – anche presso le singole Prefetture – per chiedere il potenziamento dell’INL, la delegazione ministeriale ci ha comunicato che a gennaio, dopo l’approvazione della legge di bilancio, intende convocare un incontro sindacale presso la sede dell’INL per valutare la possibile chiusura dell’Ispettorato e il suo rientro al Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali.

Si tratta di un’idea nient’affatto nuova, che ci era stata già paventata ad inizio del mandato della Ministra Calderone, con tanto di bozze di disegno di legge e creazione di uno specifico Dipartimento del Ministero del Lavoro, il dipartimento vigilanza, il cui capo Dipartimento, sarebbe nominato direttamente dal Ministro del Lavoro e riceverebbe direttive ed indicazioni dal Ministro stesso e della sua diretta esecuzione dovrebbe rispondere. Quella discussione, a cui prese parte anche la Ministra Calderone, venne liquidata come un’”ipotesi giornalistica” dal sottosegretario Durigon, in risposta ad un’interrogazione parlamentare dell’on. Chiara Gribaudo del PD. Era il 13 aprile 2023.

E ora ci risiamo! Riemerge dai cassetti del Ministero quel progetto mai archiviato di rientro dell’Ispettorato Nazionale del Lavoro nei ruoli del Ministero del Lavoro.

Da quanto abbiamo appreso nel corso dell’incontro, sembra fare molto appetito l’ingente avanzo di bilancio dell’INL. Durante il confronto con la rappresentanza ministeriale non abbiamo infatti registrato alcuna misura concreta capace di mettere nelle migliori condizioni tutti i lavoratori dell’INL (o del Dipartimento della vigilanza) per operare efficacemente e assolvere le funzioni cui sono adibiti.

Allora, qual è il reale obiettivo di questo rientro al Ministero? Provare ad ottenere dal MEF una parte consistente dell’avanzo di bilancio dell’Agenzia seguendo una logica di conservazione dello stato attuale o si intendono invece potenziare davvero, e non a “costo zero”, tutte le attività e le funzioni dell’INL?

Quali misure si intendono adottare, affinché le funzioni di vigilanza e di garanzia dei servizi ai cittadini siano rese da un personale sempre più svilito e mortificato? Abbiamo chiesto quale concreto miglioramento delle condizioni per i lavoratori possa determinarsi, non abbiamo avuto alcun riscontro se non un generico rinvio al prossimo confronto da tenersi nel mese di gennaio.

Intendiamo essere chiari: se si vuole costruire l’ennesima operazione a ribasso, sulla pelle dei lavoratori, noi non ci stiamo e metteremo in campo ogni opportuna iniziativa per evitarlo.

Non possiamo accettare anche il solo paventarsi dell’ipotesi di un diretto controllo politico della vigilanza sul lavoro, dopo averla disarticolata, riportando il quadro istituzionale indietro di dieci anni, con la presenza di più enti deputati alla vigilanza, con le sovrapposizioni, l’assenza di qualsiasi forma di reale coordinamento e di banche dati comunicanti tra loro.

Che dire? Una giravolta istituzionale che, come in un infinito gioco dell’oca, riporta le caselle al punto di partenza senza aver risolto i problemi di fondo che sono sul tappeto da anni e che da anni denunciamo.

Per quanto ci riguarda, è tutto più che sufficiente per proseguire nella mobilitazione: chiederemo immediatamente un incontro urgente al Direttore dell’INL, per sapere se e cosa sappia di questa intenzione del Ministero e cosa intende fare al riguardo. Intanto indiremo una assemblea nazionale del personale per il 2 dicembre 2025.

La data non è certo casuale!

La sera del 2 dicembre, infatti, andrà in onda su Rai 1 la serie televisiva “L’altro ispettore”, la prima serie TV dedicata alla figura dell’ispettore del lavoro. Ci sembra veramente incredibile che, mentre si illustra al grande pubblico il ruolo degli ispettori del lavoro (sperando comunque non vi siano troppi luoghi comuni), il Governo si prepari serenamente a comunicare l’intenzione di chiudere l’INL e riportare le lancette indietro di dieci anni.

Le altre sigle, quelle che scrivono nel loro comunicato di “mobilitazione pretestuosa, che sembra dettata esclusivamente da giochi politici”, sapevano di tutto questo? Da che parte stanno? Dalla parte di lavoratrici e lavoratori dell’INL o dalla parte del Governo?