Nel corso dell’anno 2011, le ultime manovre finanziarie hanno introdotto pesanti variazioni al sistema pensionistico e previdenziale anche per il personale appartenente al CNVVF.

In particolare, con il Decreto legge n. 201 del 6.12.2011, convertito con modificazioni in legge n. 214  del 22 .12.2011 il Governo Monti ha ridefinito la struttura del sistema pensionistico in tempi brevissimi e con un provvedimento d’urgenza, senza un reale confronto con le parti sociali.

Vengono introdotti i concetti di flessibilità e di incentivazione per chi intende proseguire l’attività lavorativa oltre i limiti di età stabiliti.

Si scambia la flessibilità con la possibilità di rinviare il pensionamento e l’incentivazione con il idea che è alla base del sistema contributivo: maggiore è l’età al momento del pensionamento, maggiori sono i coefficienti di trasformazione del montante.

Con il pro-quota contributivo per tutti, la quota di pensione a decorrere dal 1° gennaio 2012 verrà, in ogni caso, calcolata con il sistema contributivo.

Sono di fatto abolite le pensioni di anzianità con le “quote”, che rimangono esclusivamente per i lavoratori che svolgono attività usuranti e per quelli derogati.

Sono esclusi dai nuovi requisiti gli appartenenti alle forze armate, ai corpi di polizia, al corpo dei vigili del fuoco, i lavoratori occupati in miniere, cave e torbiere e il personale delle ferrovie dello stato.

Dunque, è di tutta evidenza che l’elemento comune a tali categorie di lavoratori non è la “divisa”, né le “mostrine” indossate, bensì il particolare lavoro svolto in condizioni disagiate che impongono una soluzione distinta per la definizione dei requisiti di accesso al pensionamento.

Per tali dipendenti è prevista l’emanazione di uno specifico provvedimento del Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali, di concerto con il Ministro dell’Economia e delle Finanze che, tenuto conto delle peculiarità, delle esigenze e degli ordinamenti dei singoli settori, dovrà armonizzare i requisiti per il diritto a pensione.

Osserviamo, altresì, che il legislatore ha trascurato il termine “specificità”, foggiato proprio per il riconoscimento della tutela economica, pensionistica e previdenziale, nonché dello stato giuridico del personale appartenente anche al Corpo Nazionale, optando per un equivalente quanto chiarissimo sinonimo.

La formulazione del comma 18 del dispositivo di legge fa intendere che il decreto interministeriale di armonizzazione dei requisiti minimi di accesso al pensionamento non interessa solo i soggetti espressamente indicati nel dispositivo stesso, ma è rivolto  ad assicurare un processo di incremento dei requisiti minimi di accesso al pensionamento ai regimi pensionistici e alle gestioni pensionistiche per cui siano previsti requisiti diversi da quelli vigenti nell’Assicurazione Generale Obbligatoria.

Con il Patronato INCA CGIL, abbiamo posto all’attenzione dell’Inps l’esigenza di estendere il decreto interministeriale non solo ai lavoratori espressamente indicati nel comma 18, ma a tutti coloro che maturano il diritto a pensione con requisiti diversi da quelli previsti nell’Ago.

Tuttavia, per quanto ci riguarda, è importante mantenere la massima attenzione affinché vengano riconosciuti i fondamentali istituti previdenziali e di salvaguardia della salute per i VVF.

Rammentiamo sinteticamente, di seguito, le modifiche apportate ed i relativi riferimenti normativi che, comunque, lasciano aperti diversi dubbi interpretativi.

 
 
 Oggetto: Patenti di guida V.F., corsi di formazione e corretto svolgimento delle relazioni sindacali.
 

Egregi,
nel corso degli ultimi mesi, in tutta evidenza, sono emerse le gravi problematiche ed i pesanti disservizi connessi al mancato rilascio delle patenti VF di 3° categoria, durante lo svolgimento dei corsi di primo ingresso per gli Allievi Vigili del Fuoco Permanenti.
 
Purtroppo, innanzitutto, abbiamo dovuto constatare che, per il personale interessato dall’ultima mobilità V.P., tale disfunzione ha prodotto effetti disastrosi dovuti sia alle diffuse posticipazioni dei trasferimenti, sia al disagio causato dalle drammatiche condizioni logistiche generatesi in alcuni Comandi. 
 
Inoltre, la mancanza di chiare ed univoche direttive del Dipartimento ha determinato contrastanti scelte attuate dai Dirigenti Provinciali, anche all’interno delle medesime Direzioni Regionali di appartenenza. 
 
Per maggior chiarezza, in determinate Regioni, l’apprezzabile impegno diretto alla valorizzazione della mansione svolta dal personale autista, messo in campo da alcuni Comandanti, è stato reso vano, in altri casi, dall’obbligo imposto agli operatori di partecipare a corsi specifici organizzati in tutta fretta.
 
La soluzione a questo problema risiede, ovviamente, nell’implementazione dei moduli formativi previsti nei corsi per patenti svolti presso le S.C.A., nonostante la cronica limitatezza di personale istruttore presente.
 
A tale riguardo, occorre rilevare che la Direzione Centrale per la Formazione ha manifestato l’intenzione di ridurre il periodo di tirocinio dei neo-istruttori con

circolare del 26/01/2012 prot. n° 68, allegata alla presente, peraltro, senza l’invio di una minima informazione preventiva alle OO.SS. rappresentative.
 
Con nota del 16 gennaio u.s., unita anch’essa in allegato, avevamo già rappresentato il mancato rispetto delle procedure ufficialmente previste per tali comunicazioni.
 
Ad ogni buon conto, esprimiamo il nostro modesto parere contrario ad una diminuzione dei tempi per l’abilitazione del personale istruttore e chiediamo di conoscere le motivazioni per le quali è stata anticipata una simile contrazione che, certamente, avrà ricadute negative sugli standard di sicurezza e sulla qualità dell’attività formativa.
 
In particolare, per ciò che concerne i corsi per patenti VF e per istruttori di guida VF, in attesa della convocazione di un incontro specifico già richiesto in data 20 gennaio 2012, come da nota allegata, riteniamo opportuno prendere in considerazione la possibilità di una eventuale riduzione del periodo intercorrente tra il rilascio della 2° e la 3° categoria, attualmente di 6 mesi, nonché di far espletare i menzionati corsi di formazione presso i poli didattici periferici, ovvero presso i Comandi Provinciali, qualora la struttura centrale delle S.C.A. non possa far fronte a tale situazione con le risorse attualmente a propria disposizione.
 
In attesa di urgente quanto cortese riscontro, l’occasione è gradita per porgere cordiali saluti.

 
 
 Oggetto: Sollecito apertura del tavolo di conciliazione vertenza Piemonte – Lombardia per Funzionari Tecnici Antincendio Volontari.  
 

Egregi, 
 
dopo i molteplici solleciti della Scrivente, in data 19.12.2011 con un’apposita comunicazione, l’Amministrazione ci aveva informato che subito dopo le festività natalizie, si sarebbe convocato il tavolo per la conciliazione sulla questione indicata in oggetto.
 
Ad oggi dobbiamo registrare un incomprensibile ritardo nell’aprire la discussione sull’ argomento che di fatto spinge le Organizzazioni Sindacali regionali di categoria del Piemonte e della Lombardia ad organizzarsi in iniziative locali che porteranno inevitabilmente a proclamare alcune giornate di sciopero in tutti i Comandi Provinciali VVF che stanno soffrendo per l’attendismo e la superficialità dell’Amministrazione nel considerare la portata del problema.
 
Pertanto, con la presente e in attesa di una discussione più complessiva che regolamenta la componente volontaria dei Vigili del Fuoco, si chiede di calendarizzare un urgente incontro al fine di chiarire definitivamente la natura del contendere.
 
In attesa di un urgente cenno di riscontro si porgono distinti saluti.

 
 
 Oggetto: mobilità del personale appartenente al ruolo dei vigili del fuoco e dei Capo Squadra.
 

Egregi,
relativamente all’informativa di pari oggetto del 03/02/2012, le scriventi OO.SS ritengono che non sia ulteriormente tollerabile il procrastinarsi dell’atteggiamento più volte posto in essere da Codesta Amministrazione, atto a porre ad esclusivo carico del personale le responsabilità ed i ripetuti errori derivanti da una approssimativa gestione del medesimo, con particolare riferimento alle scelte attuate nel corso delle ultime mobilità e agli intollerabili ritardi che paralizzano i concorsi interni per i passaggi di qualifica.

In relazione a tali errate valutazioni, si ritiene assolutamente irrispettosa, per la dignità del personale interessato, qualsiasi ipotesi di differimento della mobilità sussistendo, altresì, la possibilità di adottare soluzioni alternative.

Al riguardo si richiede il rispetto del programma elaborato in data 3 febbraio 2012, con cui la Direzione Centrale per le Risorse Umane ha fissato le date dei trasferimenti di personale appartenente al ruolo dei Vigili del Fuoco e dei Capi Squadra.

Nel contempo si ritiene opportuna l’autorizzazione per il pagamento dello straordinario al personale che rinunci volontariamente al salto turno programmato o, comunque, impiegato a rafforzare il dispositivo del soccorso e  l’anticipo di mobilità per il personale che dovrà raggiungere i comandi interessati dall’appunto.

Tali soluzioni si rendono necessarie al fine di alleviare le difficoltà riscontrate nei comandi provinciali, a dimostrazione della volontà di una radicale inversione di tendenza che tenga in debita considerazione le esigenze e le aspettative dei lavoratori.
Distinti saluti.