Si è svolta, il 4 febbraio a Lussemburgo, la 41° riunione del Comitato permanente EPSU per le amministrazioni centrali (NEA).

Una riunione molto partecipata e ricca di argomenti all’ordine del giorno.
Prima di iniziare la riunione il Presidente del Comitato, Jean Paul Devos, ha dato la parola al collega dell’Ucraina per un aggiornamento sulla grave situazione che lì stanno affrontando. Il collega Vasyl Shylov ha rappresentato la grave situazione ma si è anche detto fiducioso sul fatto che si potranno trovare soluzioni pacifiche.
Dopo l’approvazione del verbale della riunione dello scorso 10 ottobre, si è aperta, dopo una breve relazione della segretaria dell’EPSU responsabile per le amministrazioni centrali, Nadja Salson, la discussione su quanto si è ottenuto attraverso il dialogo sociale di questi anni.
Al centro dell’attenzione è stato l’ Accordo Quadro Europeo per un Servizio di Qualità nelle Amministrazioni Centrali sottoscritto il 12 dicembre 2012 tra EUPAE e TUNED.
E’ emersa la necessità, condivisa da tutti i partecipanti, di attivarci nei rispettivi Paesi, per diffondere e far conoscere a tutti gli iscritti il contenuto dell’Accordo. La Francia ha già prodotto, congiuntamente tra sindacati e datori di lavoro, un opuscolo informativo da diffondere tra gli affiliati e le Amministrazioni.

L’ Accordo prevede, ogni due anni, il monitoraggio e la verifica degli effetti che prodotti. Prima parte di questo monitoraggio, sarà il progetto, finanziato dalla Commissione che prevede tre incontri regionali, di cui uno a Roma il prossimo 3 e 4 luglio 2014.

Il progetto del quale ci occuperemo si focalizzerà su tre temi principali:
1) Servizi diretti ai richiedenti asilo
2) Giovani disoccupati
3) Pensionati a basso reddito

L’altro importante punto all’ordine del giorno prevedeva la discussione sul programma del dialogo sociale per il 2014/2016. La discussione è stata ampia e partecipata e si è chiusa con l’auspicio che si possa arrivare ad un buon compromesso con i datori di lavoro, l’accoglimento dei temi da noi richiesti (sviluppo del dialogo sociale, qualità dei servizi pubblici, benessere nei luoghi di lavoro, importanza dell’informazione e della consultazione) e la definitiva approvazione del programma di lavoro nel prossimo incontro EUPAE/TUNED fissato per il 24 marzo.

Abbiamo suggerito la necessità di condividere tra tutti i componenti del Comitato una mappa su tutti i punti per noi indispensabili e sui quali dobbiamo impostare un confronto serrato con i datori di lavoro.

La riunione prevedeva un contributo di Penny Clarke, del Segretariato EPSU, che ci ha fornito chiarimenti e aggiornamenti sulla politica generale dell’EPSU e sull’importanza dei due grandi appuntamenti per la prossima primavera: Il prossimo Congresso EPSU (20-23 maggio 2014) e le elezioni europee.
Non sarà indifferente l’impegno che potrà avere l’EPSU per un Europa più progressista e vicina ai bisogni dei cittadini e dei lavoratori.

La riunione è terminata con l’appuntamento al 1 ottobre per il prossimo Comitato permanente.

Francesca De Rugeriis (rappresentante NEA per l’Italia)

Si è svolta a Dublino la riunione del dialogo Informale, tra i Direttori Generali della pubblica amministrazione e la delegazione sindacale europea (TUNED), sotto l’egida della Presidenza Irlandese.

La mattinata è stata dedicata alla presentazione a cura dell’Eupan (l’organismo di rappresentanza delle amministrazioni pubbliche in Europa), sul ruolo delle parti sociali nell’ambito dei cambiamenti. La presentazione era a cura dei datori di lavoro danesi e riguardava la situazione della contrattazione collettiva nel 2013. Inparticolare ci si è soffermati sulla situazione della contrattazioneper gli insegnanti e sulla ‘serrata’ delle scuole fatta dal governodanese per più di 20 giorni. dopo lo stallo della contrattazione.La risposta della delegata danese del TUNED è stata che tale situazione deve rappresentare, pur essendo una facoltà per i datori di lavoro nell’ambito delle relazioni che esistono in quel paese, una eccezione e che auspica che non avvenga in futuro. Per quanto ci riguarda tale situazione è del tutto impensabile in un sistema di relazioni come il nostro e pertanto risulta piuttosto difficile da omprendere.
Nel pomeriggio c’è stata la presentazione del Governo irlandese relativa allo “Staff engagement” ai tempi del cambiamento. Nella risposta del delegato irlandese di TUNED è stata raccontata la storia del deterioramento delle relazioni sindacali in ambito di servizi pubblici in Irlanda a partire dall’esempio dell’accordo tra sindacati e governo, denominato Croke Park 1 (firmato il 6 giugno2010, teso ad impedire sopratutto il licenziamento di decine di migliaia di dipendenti pubblici in cambo di una riduzione di salari odi circa il 5%), passando per la bocciatura del Croke Park 2 (respinto in aprile dai due dei più grandi sindacati pubblici, SIPTU e Irish National Teachers’ Organisation) per arrivare all’ultim oaccordo sui servizi pubblici che sta per andare alla validazione de ilavoratori. Una cronistoria che dimostra, così come quella fatta nella mattinata dal governo danese, che anche in paesi con una consolidata pratica del dialogo sociale e che sino ad oggi erano riusciti, nonostante la crisi, a trovare comunque posizioni condivise, ci sia invece stato un brusco deterioramento del dialogo sociale.
In molti paesi europei sono stati fatti tagli al salario, blocco dei contratti e aumenti in alcuni casi dell’orario settimanale di lavoro nei servizi pubblici. Quello che è evidente nei paesi mediterranei già da qualche anno si sta espandendo anche ai paesi del nord di Europa, grazie anche alla politica di contrazione del pubblico che la Commissione ha portato avanti per far fronte all’emergenza della crisi. Ciò è stato evidenziato dagli interventi di TUNED che hanno seguito le relazioni.
Nadja Salson, responsabile per l’EPSU delle funzioni centrali, dopo aver a sua volta messo in evidenza questa particolare situazione, ha poi fatto una relazione sullo stato della attività del Comitato, con una particolare focalizzazione sulla pubblicizzazione dell’Accordo quadro firmato lo scorso dicembre.
L’ultima parte della riunione è stata dedicata alla agenda fornita della Lituania per il prossimo semestre di Presidenza.

Nicoletta Grieco
componente supplente FP–CGIL nel comitato Dialogo Sociale per le Amministrazioni Centrali