Dopo  un ampio e approfondito dibattito, che ha coinvolto tantissimi lavoratori,   la CGIL FP  ritiene  di  non sottoscrivere il “protocollo d’intesa sull’orario di sportello  degli uffici territoriali delle aree metropolitane “. Nel corso delle numerose e affollate  assemblee  i lavoratori  hanno manifestato  una forte preoccupazione per le inevitabili  modifiche all’orario di lavoro  che il protocollo determinerà, in particolare le lavoratrici temono che la limitazione della flessibilità sia un peggioramento delle  loro condizioni di vita, già gravate  dai tagli alla spesa sociale che  rendono  sempre più difficoltoso se non impossibile  coniugare il  tempo di lavoro con le attività di cura e assistenza familiare. 
Di seguito le ulteriori motivazioni che hanno portato la CGIL FP  a non sottoscrivere il protocollo: 
 
      L’accordo  pone dei limiti alla contrattazione locale difficilmente superabili,   in quanto   è  stato stabilito a livello nazionale   l’orario di sportello degli uffici territoriali. Il principio   della volontarietà,  come previsto dal  precedente accordo, viene superato e di fatto si renderà  obbligatorio per i lavoratori  garantire l’apertura alle 8 e la chiusura alle 17 degli sportelli, organizzando il servizio su due turni.
 

     Per quanto riguarda la scelta dei turni, il ventilato  riferimento  alla volontarietà non tutela i lavoratori,  considerato che al  punto 6 il  protocollo  prevede” l’esclusione del personale  dal servizio di rotazione agli sportelli solo per gravi e comprovate esigenze familiari e personali “:  considerato  che  la scelta dei  criteri è demandata a livello locale  ( DP o DRE ?) riteniamo che  il rischio di  discriminazioni sia  più che certo.
 

     Ricordiamo che “per armonizzare l’espletamento  dei servizi con le esigenze complessive e generali dei cittadini”, l’art 50 del  d.lgs. 267/00 assegna al sindaco, d’intesa con le amministrazioni pubbliche, il coordinamento degli orari di apertura al pubblico degli uffici localizzati nel territorio.
Lo stesso “piano triennale di azioni positive” approvato dal Direttore dell’Agenzia il 6 febbraio 2013,  ritiene necessario “favorire l’attuazione di politiche di conciliazione ed equilibrio fra tempi di vita e  di lavoro“.  
I  dati,  forniti dall’Amministrazione, obbligano tutti i soggetti ad una attenta riflessione:
a) le lavoratrici  costituiscono  il 53% del totale, di cui il 55% è inquadrato nella seconda area professionale, quella  più presente negli uffici territoriali;
b) su  3250 dipendenti  che nel triennio 2009/2011  hanno fruito dei congedi parentali, circa il 63% è costituito da donne;                            
c) su 2272 dipendenti in part time  le donne sono l’88,04%;
 

      L’ampliamento dell’orario di apertura al pubblico renderà necessario   spostare  maggiori risorse  dalle  attività di back office   alle  attività di front office, con il rischio di determinare  difficoltà alle  azioni di controllo degli uffici territoriali  (rimborsi, 41 bis, 36 ter,  accertamento registro, accessi brevi).   
 
     L ‘ampliamento degli orari di sportello delle aree metropolitane è finanziato con la chiusura degli uffici territoriali di minori dimensioni, peggiorando su base nazionale  l’assistenza ai contribuenti: la programmata chiusura di ulteriori 11 uffici comporterà complessivamenta circa 250 mila ore  in meno di apertura degli sportelli. 
 
In considerazione di ciò si  auspica l’avvio di   un confronto con l’Amministrazione volto ad affrontare il  piano complessivo di riorganizzazione dell’Agenzia delle Entrate. 
 

Roma 4 marzo 2013                          
                                                          CGIL FP Nazionale
                                                     Comparto Agenzie Fiscali
                                                         Luciano Boldorini