Il nuovo capo dipartimento incontra le oo ss 
I risultati della riunione del 22 maggio 2017  

L’incontro con le organizzazioni sindacali convocato dal Capo del Dipartimento per la giustizia minorile e di comunità svoltosi  ieri è servito allo stesso per presentarsi. La Dr.ssa Tuccillo si è detta consapevole delle problematiche che coinvolgono la nascita del nuovo dipartimento ed ha manifestato la volontà di consolidare per quanto possibile il suo processo di crescita. Come sindacati confederali abbiamo illustrato al Capo dipartimento i temi che dovranno essere affrontati con urgenza per ridare dignità e il giusto riconoscimento a tutti gli operatori che operano nel DGMC, a partire dal rifinanziamento del FUA, diventato per il settore insufficiente e irriguardoso.  Ancora irrisolta risulta la questione delle trattenute effettuate in caso di malattia sull’indennità penitenziaria, è stata prospettata la necessità di procedere, in analogia con  gli accordi sottoscritti dal Ministro  per il personale dell’organizzazione giudiziaria,  a nuove riqualificazioni per consentire agli operatori  di una stessa professionalità di collocarsi nella medesima area, è stato  chiesto di intervenire anche sull’ente di assistenza per uniformare il trattamento del personale del DGMC con quello del DAP, è stata riaffermata la necessità che la revisione delle piante organiche  sia discussa preventivamente a livello locale. Su quest’ultimo punto cgil cisl e uil hanno chiesto che, in analogia con quanto già disposto presso l’organizzazione giudiziaria, sia assicurata la permanenza nello stesso ufficio, fino al riassorbimento, al personale che, a seguito della ridefinizione delle piante organiche, dovessero risultare in posizione soprannumeraria.   Per quanto riguarda più specificamente l’esecuzione penale esterna è stata evidenziata la difficoltà del personale tutto, adulti e minori, ad operare in un sistema che presenta forti vuoti di organico in tutti i settori: amministrativo, contabile e tecnico.  I lavoratori di quest’ultimo settore in particolare si trovano a dover affrontare volumi di lavoro crescenti con risorse oggettivamente inadeguate. E’ stato chiesto all’amministrazione di accogliere la richiesta sindacale di scorrimento delle graduatorie di concorsi per assistenti sociali svoltisi presso altre pp aa (con particolare riferimento alla graduatoria nazionale del concorso per assistenti sociali  aperta presso l’INAIL) e di prevedere nella prossima legge di stabilità lo sblocco del turn over per il settore nonché l’indizione di concorsi idonei a ricoprire i fabbisogni reali, anche alla luce dell’incremento previsto delle misure alternative, sostitutive e delle richieste di messa alla prova. In attesa dell’avvio di procedure che richiedono tempi medi di attuazione è stato chiesto all’amministrazione di mettere in campo tutti gli strumenti utili alla protezione del personale di servizio sociale che non può essere lasciato solo di fronte alle nuove e continue richieste provenienti dalla magistratura e dagli avvocati. E’ compito dell’Amministrazione individuare le priorità e concentrare l’azione su quanto ritenuto indispensabile, comunicando all’A.G.  la reale condizione dei servizi sociali e l’impossibilità, allo stato, di adempiere a tutte le richieste.  Cgil cis e uil hanno poi posto il problema della collocazione dei funzionari della professionalità di servizio sociale, incaricati della reggenza degli uepe locali, sostenendone la confluenza nella figura del direttore, secondo le vigenti regole sulla flessibilità (art.20 CCNI),  e chiedendo che tutti i conferimenti definitivi della direzione degli UEPE locali siano operati sulla base di principi certi, trasparenti e condivisi e mediante la pubblicazione di un apposito interpello.   A margine della riunione il Direttore generale, Dr. Starita, ha comunicato che prossimamente verranno assunti 15 educatori tra gli idonei dell’ultimo concorso e 60 assistenti sociali dalle graduatorie del concorso INAIL. Per quanto riguarda gli interpelli per i dirigenti ha comunicato che le procedure sono in via di conclusione e che per quanto riguarda la dirigenza dei CGM si è in attesa del nulla osta del DOG e del DAP al transito nei ruoli della giustizia minorile e di comunità per poi procedere all’assegnazione delle sedi.
Roma 24 maggio 2017

Il 17 maggio scorso si è svolto il programmato incontro con le OO.SS. dei dirigenti alla presenza del Capo Dipartimento dott. Natoli, del Direttore Generale del Personale e della Formazione dott.ssa Fabbrini e del Direttore Generale del Bilancio e della Contabilità dott. Bedetta. L’Amministrazione, dopo aver ringraziato la dirigenza per il prezioso supporto fornito in occasione della procedura selettiva di cui all’articolo 21-quater del decreto-legge 27 giugno 2015 n. 83, convertito con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2015, n.132, e del concorso a 800 posti di assistente giudiziario, è passata ad illustrare i seguenti argomenti: Rinnovo incarichi dirigenziali Con riferimento ai rinnovi di incarichi dirigenziali scaduti al 31.12.2016 la Corte dei Conti ha formulato rilievi per violazione del principio della rotazione degli incarichi; i provvedimenti sono stati ammessi al visto solo a seguito di un’articolata interlocuzione della D.G.P.F. che ha sottolineato le difficoltà organizzative connesse ad una generalizzata applicazione del principio in questione. La magistratura contabile ritiene infatti che gli incarichi di funzioni dirigenziali, anche se sono rinnovabili, per il principio di rotazione non possono superare una ragionevole durata e devono seguire procedure trasparenti; è quindi illegittimo prolungarli per anni, ancor meno se non ci sono, o non sono giustificate adeguatamente, le «particolari esigenze di funzionamento» che in casi eccezionali possono derogare alla regola generale.CGIL CISL e UIL, nell’esprimere perplessità al riguardo, hanno evidenziato l’esigenza che l’applicazione del principio di rotazione avvenga cum grano salis, sulla base di criteri trasparenti e tenendo conto del peculiare contesto degli uffici giudiziari nonché delle competenze professionali acquisite. Interpello per la copertura di 77 posizioni dirigenziali Sono pervenute domande di partecipazione alla procedura per 34 posizioni dirigenziali a concorso; 43 sono invece le posizioni per le quali non è stata presentata alcuna istanza. CGIL CISL e UILhanno sottolineato la necessità di assicurare la massima trasparenza sullo stato delle procedure sia nella fase di avvio che in quella terminale. La parte pubblica si è impegnata in tal senso. Retribuzione di risultato L’Amministrazione ha assicurato che a breve le OO.SS. saranno convocate per la contrattazione della retribuzione di risultato. CGIL CISL e UIL hanno sottolineato l’intollerabile e ingiustificato ritardo che, malgrado i reiterati solleciti, ha caratterizzato sinora l’avvio della trattative per definire i criteri sull’utilizzo delle somme di cui al fondo per la retribuzione di risultato 2014 e 2015, relative a prestazioni risalenti nel tempo ed hanno auspicato per il futuro una tempistica più stringente; hanno suggerito di prevedere eventualmente il pagamento di un acconto sulla retribuzione di risultato, salvo conguaglio all’esito della contrattazione. A domanda di CGIL CISL e UIL l’Amministrazione ha affermato che la revisione dell’organico della dirigenza dovrebbe avvenire entro il 30 giugno 2017. Si tratta di un passaggio importante per avviare un processo di revisione della retribuzione di posizione – parte variabile. Idonei a concorso dirigenti – segretari comunali CGIL CISL e UIL hanno invitato l’Amministrazione ad attingere alla graduatoria (tuttora valida) dell’ultimo concorso a dirigenti del Ministero della Giustizia per coprire i numerosi vuoti di organico delle posizioni dirigenziali e hanno sollecitato un deciso intervento per trovare una soluzione alla vexata quaestio dei segretari comunali che ha dato luogo ad evidenti disparità di trattamento a fronte di situazioni giuridiche soggettive assolutamente identiche. L’Amministrazione ha dimostrato disponibilità al riguardo.

FP CGIL Amina D’Orazio
CISL FP Eugenio Marra
UIL PA Amoroso / Nesta