INPS – Cambio famiglia professionale: serve un’altra risposta

Nel pomeriggio di oggi si è tenuto l’incontro tra Amministrazione e organizzazioni sindacali. All’ordine del giorno il “Regolamento per il cambio di famiglia professionale nell’ambito delle Aree previste nel vigente Ordinamento”.

Nel corso dei mesi passati, più volte la FP CGIL è tornata sul punto, segnalando la necessità di attivare un percorso per i cambi profilo: dagli ispettivi agli informatici di sede (STT) era ormai evidente l’esigenza di lavorare in questa direzione.

La bozza trasmessa è però molto distante da ciò che avevamo richiesto, non tenendo in debita considerazione né il coinvolgimento delle organizzazioni sindacali nella definizione dei percorsi, né la volontà dei singoli di mettersi in gioco.

In tal senso il reinquadramento in un diverso profilo ha una duplice natura. Esso deve:

• rispondere a un’esigenza di funzionalità per l’Istituto;

• valorizzare un’aspirazione professionale del dipendente.

È proprio su questo secondo elemento che registriamo pesanti punti di caduta.

Prendendo a riferimento l’accordo sottoscritto nel 2020, a essere saltato nel nuovo impianto è il combinato disposto degli artt. 5 e 6, che disciplinavano la possibilità di mobilità orizzontale a richiesta del dipendente o per motivi di salute, categoria – questa – residuale ma che non può essere cancellata con un colpo di penna.

Con la nuova impostazione, il cambio di famiglia diverrebbe funzionale solo ed esclusivamente alle esigenze della sede, eliminando, anche in potenza, la finestra che ha consentito o potrebbe consentire al singolo di sfruttare la flessibilità dell’Istituto per riorientare il percorso di crescita lavorativa.

Prevale, inoltre, una certa confusione sul metodo che INPS intende adottare. E nella confusione, lo sappiamo per esperienza, domina la discrezionalità. Un esempio su tutti: l’art. 3 c. 6 specifica che i candidati potranno essere sottoposti a eventuale colloquio diretto per accertare le competenze nel nuovo ambito. Chi accerta tali competenze? Quali sono quelle eventualmente oggetto di verifica? Chi segnala la carenza di una candidatura e in che momento si ravvisa la necessità di un colloquio? Tutto questo la bozza non lo specifica.

Non si comprende, poi, il disposto dell’art. 4, dove rispetto a un impianto già molto generoso, il margine di deroga che l’Amministrazione avoca a sé sembra essere ancora più stridente.

Abbiamo chiesto, quindi, di riformulare la proposta, ripartendo dall’impianto previsto dall’accordo del 2020, al netto di eventuali accorgimenti procedurali: ciò per evitare di trasformare un interesse reciproco delle parti in uno strumento muscolare di intervento.

Abbiamo chiesto, altresì, di classificare meglio competenze e titoli per i diversi profili, per evitare ogni discrezionalità di sorta. Riteniamo, infine, sia necessario collegare questo iter a una ricognizione periodica delle esigenze (su base annua?) in modo da garantire flessibilità all’organizzazione.

A latere dell’incontro abbiamo:

• segnalato l’anomala posizione degli ex Assistenti informatici transitati nella famiglia dei Funzionari con le progressioni in deroga: l’indennità percepita è rimasta quella del vecchio inquadramento. L’Amministrazione ha promesso una verifica per fornire riscontro;

• chiesto per il prossimo confronto un aggiornamento della documentazione fornita nel mese di marzo rispetto alla fruizione media del lavoro agile. Vogliamo capire se, a valle delle nuove linee guida per il lavoro a distanza, qualche territorio non abbia approfittato del nuovo regime per restringere il numero dei giorni disponibili o ampliare a dismisura le fasce di contattabilità. L’Amministrazione si è detta disponibile a fornire gli elementi richiesti.

Coordinatore nazionale FP CGIL INPS

Giuseppe Lombardo

INPS – Una fine annunciata

Come anticipato nei mesi scorsi, INPS ha deciso di concludere la sperimentazione dell’anticipo ordinario del TFS/TFR a favore degli iscritti alla Gestione unitaria delle prestazioni creditizie e sociali. L’archiviazione definitiva è arrivata nella giornata di mercoledì, con il messaggio Hermes 2482 che dà seguito alle delibere del Consiglio di Amministrazione in tal senso. Un’operazione, quella dell’anticipo, che è durata l’alba di un mattino, da novembre 2022 a giugno del 2024 in una lettura generosa che comprende il progetto in tutte le sue fasi.

L’iniziativa dell’Istituto poggiava su nobili intenti, almeno guardando al fine generale che essa intendeva perseguire: ridurre i tempi di attesa nell’erogazione della prestazione ricorrendo a un tasso agevolato rispetto a quelli praticati dalle banche e dagli istituti di credito privati.

Purtroppo fummo facili profeti nell’individuare i punti di debolezza di un simile approccio: una soluzione di questo tipo aveva il pregio dell’inventiva, ma il grosso limite di aggirare il problema principale, ossia il danno e la beffa che colpiscono i lavoratori pubblici.

Non può essere descritta altrimenti la situazione insopportabile che impedisce la riscossione del TFS/TFR rispetto ai lavoratori del settore privato, nel silenzio generale dell’informazione, ormai piegata a un disegno che continua stabilmente a dividere la platea lavorativa in buoni e cattivi, sulla base di interessi estremamente di parte e senza guardare – neanche distrattamente – i torti che il mondo del lavoro nel suo insieme subisce ogni giorno e trasversalmente.

È utile, allora, richiamare quanto già disposto dalla Corte Costituzionale, che ha definito illegittima l’impostazione ancora oggi sposata dal Governo. La negazione dei diritti praticata verso chi eroga prestazioni e servizi conferma l’andazzo: l’attore pubblico discrimina chi onora il servizio con impegno e dedizione. Una linea assolutamente coerente anche con gli stanziamenti previsti nei prossimi rinnovi contrattuali: a fronte di una inflazione a due cifre, gli spicci proposti alle lavoratrici e ai lavoratori non sono sufficienti neppure a recuperare il potere d’acquisto perso negli ultimi anni. E non bastano operazioni di maquillage politico per recuperare il terreno perso.

Per questa ragione continuiamo la nostra mobilitazione: c’è una vertenza salariale evidente in questo paese che coinvolge anche il mondo della Pubblica Amministrazione. Ignorarla vuol dire offendere il mondo del lavoro. Non siamo disposti ad arretrare.

Coordinatore nazionale FP CGIL INPS

Giuseppe Lombardo

INPS – Richiesta confronto sui criteri per l’accesso ai livelli differenziati di professionalità del personale dell’Area dei professionisti

Al Direttore Centrale Risorse Umane

Dott. Giuseppe Conte

per il tramite del       Dirigente Area Relazioni Sindacali

Dott. Salvatore Ponticelli

OGGETTO: Richiesta confronto sui criteri per l’accesso ai livelli differenziati di professionalità del personale dell’Area dei professionisti

Con riferimento alla richiesta trasmessa in data 01.03.2024, relativa all’attivazione del confronto sui criteri per l’accesso ai livelli differenziati di professionalità del personale dell’Area dei professionisti, la scrivente sigla sollecita la calendarizzazione di un incontro, anche nelle more di quanto espresso al tavolo negoziale il 4 giugno scorso, al momento della sottoscrizione del contratto integrativo per l’anno 2023.

Si rimane in attesa di riscontro.

Coordinatore nazionale FP CGIL INPS

Giuseppe Lombardo

INPS – Assunzioni e Quarta Area: servono risorse

Una carenza di organico del 10,56% rispetto al fabbisogno sostenibile: è il dato che emerge con forza dalla Relazione sulle performance del 2023, deliberata dal Consiglio d’Amministrazione e validata dall’OIV.

Una carenza imponente se si considerano le oltre 8.000 unità assorbite nell’ultimo quinquennio, segno che la stagione concorsuale deve per forza di cose proseguire. Quanto il dato fosse allarmante lo avevamo richiamato già nel primo incontro con i nuovi vertici dell’Istituto: il delta negativo di oltre tremila unità, abbiamo ribadito anche in quella sede, non può essere colmato col ricorso all’intelligenza artificiale o con il meta-processo. Servono nuovi concorsi, che possano garantire un futuro stabile al principale ente previdenziale d’Europa.

Un dato su tutti evidenzia la serietà della situazione: nel 2017, prima dell’ingresso degli Analisti e quindi alla vigilia delle massicce assunzioni che si sarebbero susseguite negli ultimi anni, la consistenza del personale al 31 dicembre era di 28.033 unità, con una sofferenza in termini percentuali stimata nel 6,38%. Oggi, dopo la stagione assunzionale che si è conclusa con l’ingresso dei nuovi Consulenti di protezione sociale del 2023, ci attestiamo attorno 26.059 dipendenti (dato di giugno). È un divario troppo ampio che richiede un’immediata programmazione dei nuovi ingressi.

Come FP CGIL abbiamo quindi chiesto di sfruttare la normativa vigente per poter definire rapidamente concorsi su scala regionale o macro-regionale, per garantire un’efficiente allocazione delle risorse. Perché ciò sia possibile è necessaria un’operazione preliminare, che durante tutto il 2023 chiedemmo con insistenza: urge avere un quadro dettagliato delle carenze in organico, con una ricognizione del delta negativo sede per sede. Solo così potremo ovviare ai pensionamenti, garantendo la tenuta del sistema su scala nazionale senza creare insopportabili differenze e senza retrocedere nei territori sul piano dei diritti.

Resta, sullo sfondo, la necessità di capire come garantire percorsi professionali alle lavoratrici e ai lavoratori dell’Istituto. Rispetto al passato l’imbuto si è rovesciato: l’area più popolata è quella dei funzionari e sebbene il contratto collettivo abbia spianato la strada con il riconoscimento dei differenziali stipendiali – confidiamo nel mese di luglio per la liquidazione 2023 sulla base di quanto detto dall’Amministrazione – resta sullo sfondo la necessità di valorizzare la professionalità di chi assume responsabilità per conto dell’Istituto.

Fuori da ogni retorica: serve la strutturazione della Quarta area, come già avvenuto al Ministero della Cultura. La FP CGIL ritiene che INPS non abbia nulla in meno: per questo deve iniziare da subito a operare in tale direzione, anche chiedendo maggiori disponibilità economiche.

La modifica del PIAO non può, infine, non portare a una riflessione sul personale ispettivo, che verta non soltanto sulle assunzioni in programma, ma sui percorsi di mobilità interna: lo abbiamo chiarito in più occasioni come, a nostro avviso, a valle – anche qui – di una puntuale ricognizione delle carenze d’organico, la costituenda famiglia ispettiva debba accogliere il personale già presente in Istituto e interessato a esercitare questo ruolo in INPS, con un’ovvia priorità riconosciuta a quanti entrarono come ispettivi ma transitarono verso i profili amministrativi in ragione del ruolo a esaurimento.

Solo immettendo risorse nel sistema, assumendo e valorizzando il personale interno a ogni latitudine, si possono affrontare le sfide del futuro. A oggi – con il tetto al Fondo e i salari bloccati, con un numero di dipendenti sempre più esiguo, con poche prospettive di carriera nell’Ente – l’attrattività dell’Istituto rischia di diminuire. Siamo ancora in tempo, ma serve coraggio.

Coordinatore nazionale FP CGIL INPS

Giuseppe Lombardo