Roma, 20 maggio 2016

Nei
giorni scorsi a Roma, nel quartiere Prenestino, un gruppo di fascisti di Casapound
ha aggredito un gruppo di cittadini  che transitavano
in  quella zona, colpendoli selvaggiamente
e dandosi poi alla fuga.

Tra le
persone colpite vi è anche un compagno della CGIL delle Dogane.

Come FP
CGIL nazionale condanniamo con forza tale deplorevole atto  che sempre più evidenzia la poca attenzione e
a volte il troppo “permissivismo” nei
confronti  di gruppi politicizzati di
estrema destra che vogliono solo instaurare un clima di terrore.

Tutta la
FP CGIL nazionale esprime la massima solidarietà al compagno  e agli altri cittadini che hanno subito questo
attacco rifiutando e condannando qualsiasi atto di violenza.

 
Coordinatore naz.le FP CGIL Ag. Fiscali               
Luciano Boldorini                                                                                            
Coordinatore naz.le FP CGIL Ag. Dogane e Monopoli 
Florindo Iervolino  

Le scriventi OO.SS. rappresentano seria preoccupazione per la mancata
definizione di questioni importanti che coinvolgono direttamente il personale
dell’Agenzia.

Le scriventi ritengono, in
particolare, non più procrastinabile l’apertura di un confronto volto alla
immediata soluzione delle seguenti problematiche:


Superamento delle attuali Sezioni previa equiparazione dell’indennità di
Amministrazione;


Attuazione, dopo oltre sei mesi dalla sottoscrizione delle preintese relative
alle annualità 2015 e 2016, delle progressioni economiche all’interno delle
aree;


Completamento dello scorrimento graduatorie degli idonei al concorso per
l’accesso alla III Area;

 Mobilità volontaria nazionale
del personale.

Premesso quanto sopra, le scriventi
ribadiscono la inderogabile necessità di una apposita convocazione urgente,
volta a definire gli argomenti sopra esposti.

Le scriventi restano in attesa
di urgente riscontro, importante anche per mantenere l’attuale quadro delle
relazioni sindacali con l’Agenzia.

Roma 30.06.2016

 FPCGIL      CISLFP           UILPA    CONFSAL/SALFI      FLP-Ecofin

Iervolino    Silveri/Fanfani   Procopio           Fici                Cefalo/Patricelli 

Lo scorso 8 luglio si è tenuto 
– di seguito alla nota unitaria inviata in data 30 giugno 2016 anche al
Dott. Peleggi – un incontro con il Direttore del Personale dell’Agenzia.
Diciamo subito che l’incontro ha affrontato 
ed approfondito tutte le questioni, urgenti ed improcrastinabili,  oggetto della citata nota  unitaria. 

In proposito possiamo informare tutti i colleghi che la nostra
ferma determinazione nel ribadire la assoluta urgenza di risolvere le questioni
che i lavoratori dell’Agenzia ritengono fondamentali, determinazione che ha
trovato la concreta disponibilità del Direttore, ci ha consentito  – fin da subito – di ottenere i seguenti due
importantissimi risultati.

SCORRIMENTO GRADUATORIE IDONEI 3° AREA

 
Impegno del Direttore a
concludere, entro settembre prossimo, lo scorrimento delle graduatorie degli
idonei al concorso per l’accesso alla III Area. A tal fine l’Agenzia garantirà,
appunto entro il prossimo settembre, la approvazione delle nuove dotazioni
organiche – utili come noto per consentire l’inquadramento degli interessati –
e, successivamente, adotterà le relative determinazioni attuative.

PASSAGGIO DI SEZIONE DEL PERSONALE MONOPOLI 

Definizione, in un quadro di relazione con gli organi
competenti, del provvedimento che equiparerà 
– nel termine di due/tre mesi – la indennità di amministrazione del
personale dei Monopoli a quella percepita dal personale dell’Area dogane,
consentendo in tal modo il superamento concreto della Sezione Monopoli. Tale
importante risultato, che equipara le retribuzioni di tutti i dipendenti della
Agenzia, renderà sicuramente più celere 
– con la imminente attuazione della riorganizzazione

amministrativa – il processo di integrazione ed
omogeneizzazione delle attività lavorative. 

PASSAGGIO DI FASCIA ECONOMICA

Per quanto riguarda la richiesta di attuazione  delle produrre di passaggio di fascia
economica, oggetto anch’essa della citata nota unitaria, l’Agenzia ha
comunicato le motivazioni che, ad oggi, non hanno consentito la certificazione
degli accordi sottoscritti a dicembre scorso. Su punto si è concordato di
riprendere immediatamente le trattative, con un apposito incontro fissato per giovedì 14 luglio. Confermiamo in proposito che l’attivazione programmata di
percorsi di crescita professionale del personale, dopo cinque anni di blocco, è
un obbiettivo indilazionabile e fondamentale a cui noi non rinunceremo in alcun
modo;  impegneremo pertanto l’Agenzia,
fin dal prossimo incontro,  a concordare
da subito criteri e procedure per il passaggio di fascia economica, in grado di
rispondere alle aspettative dei lavoratori.

MOBILITA’

Anche l’ultima richiesta unitaria, la attivazione di procedure
per la mobilità volontaria nazionale, è stata oggetto di discussione e di
approfondimento. Sul punto abbiamo convenuto di definire i nuovi criteri  di mobilità in un apposito incontro, per poi
provvedere, con la pubblicazione a settembre delle nuove dotazioni organiche,
ad individuare i posti in uscita ed entrata nelle diverse realtà territoriali. 

*  *  * 
*  *  *  *

Nel corso dell’incontro, tra l’altro, l’Agenzia  – di seguito al decreto ministeriale che ha
provveduto ad assegnare, anche alle agenzie fiscali, le risorse del cosiddetto
“comma  165” riferite all’anno
2014  – ha presentato una ipotesi di
accordo relativa alla costituzione e ripartizione  del Fondo per l’Agenzia delle dogane e dei
Monopoli, nonché la conseguente ipotesi di utilizzazione delle somme
disponibili.

Sul punto, come per gli anni scorsi, le risorse economiche che
compongono il Fondo risultano eccedenti (visto quanto stabilito dal DL n.
78/2010) rispetto al tetto riferito all’anno 2010. Le agenzie fiscali sono
dunque ancora una volta costrette a

restituire parte delle somme stanziate, peraltro dopo che il
citato decreto ministeriale ha già provveduto ad analoga decurtazione.

Siamo convinti che si tratta di una inaccettabile doppia
penalizzazione e, anche se  la norma
suindicata limita i suoi effetti  al
2014, abbiamo assunto unitariamente la decisione di porre, in tutte le prossime
sedi di confronto , la  richiesta che si
arrivi al pieno recupero dei tagli al salario accessorio del personale del
fisco. 

Pertanto, dopo una ampia e franca discussione, abbiamo deciso
di sottoscrivere gli accordi proposti per la considerazione oggettiva di
rispondere alla innegabile attesa dei lavoratori di vedersi riconosciuti dopo,
due anni, impegno e prestazioni, i relativi compensi che riguardano : sede
disagiata (stanziati ulteriori 2.600.000 euro circa) produttività di ufficio (stanziati
ulteriori 7.300.000 euro circa) budget di sede (stanziati 3.250.000 euro)
compenso area Monopoli (stanziati ulteriori 3.270.000 euro circa).

Abbiamo firmato, inoltre, anche per un ulteriore elemento
determinante, in quanto, dopo un serrato confronto, rispetto alla  proposta iniziale dell’amministrazione,
abbiamo   ottenuto di far stralciare
dall’accordo sul fondo 2014 la valutazione individuale del personale.  

In conclusione, riteniamo di dover ribadire a tutti i
lavoratori che, anche dopo i risultati innegabili ottenuti nel corso
dell’incontro dello scorso 8 luglio, manterremo   in piedi la nostra iniziativa, ciò sulla
base di quanto deciso dopo la nota unitaria del 30 giugno 2016, affinché
l’amministrazione proceda con la necessaria urgenza alla attuazione degli
impegni assunti, in un quadro di chiarezza e continuità di politiche
gestionali. 

Roma, 8  luglio 2016

    FP
CGIL     CISL FP     UIL PA       CONFSAL-SALFI                       
  Iervolino        Silveri     Procopio    Fici/Veltri/Fiorentino                
                      Fanfani      Diodati  

Venerdì 10 giugno è stato
firmato il decreto relativo al “comma 165” per l’anno 2014.
Questo
permetterà , una volta che sarà inviato dalle singole
Agenzie, di attivare le procedure per la distribuzione del
saldo del salario accessorio dovuto per l’anno 2014.

  Il Coordinatore Nazionale FPCGIL

Agenzia delle Dogane e dei
Monopoli
              Florindo Iervolino

Roma, 4 aprile 2016

In
data 13.11.2015 con circolare prot. 123066 l’Ufficio gestione giuridico
amministrativa del

personale
della Direzione Centrale del personale dell’Agenzia nel regolamentare la
fruizione delle

150
ore per permessi studio, seguendo un parere dell’ARAN , ha stabilito, tra l’altro,
che i

dipendenti
che frequentano università telematiche al fine di fruire dei permessi loro
concessi

dovranno
produrre un “certificato dell’Università che, con conseguente assunzione
di

responsabilità
da parte della stessa Università, attesti che quel determinato dipendente ha
seguito

personalmente,
effettivamente e direttamente le lezioni trasmesse in via telematica. In tale
caso

gli
elementi da considerare sono due:
1) il fatto che sia le giornate che gli orari
devono essere

necessariamente
coincidenti con le ordinarie prestazioni lavorative;
2) la certificazione che
solo

in
quel determinato orario il dipendente poteva seguire le lezioni.”

A
parere di questa O.S. tale interpretazione risulta non in linea con quanto
definito con la Circolare

12/2011
di Funzione Pubblica a cui tra l’altro rinvia lo stesso parere.

In
detta Circolare Funzione Pubblica richiama il principio secondo il quale non esistono
in astratto

preclusioni
alla concessione di tali permessi a chi frequenta le università telematiche, ai
fini della

fruizione
di detti permessi, oltre alla presentazione dell’iscrizione ai corsi
universitari e agli esami

sostenuti
( per i quali ai fini della concessione non è richiesto il superamento) e
precisamente riporta

che
ai fini della fruizione è necessario presentare “L’ATTESTAZIONE DELLA

PARTECIPAZIONE
PERSONALE ALLE LEZIONI. IN QUEST’ULTIMO CASO I

DIPENDENTI
ISCRITTI ALLE UNIVERSITA’ TELEMATICHE DOVRANNO

CERTIFICARE L’AVVENUTO COLLEGAMENTO ALL’UNIVERSITA’
TELEMATICA”-
  Ora,
appare chiaro:

 1) Che il
parere dell’ARAN a cui si fa riferimento rimane un parere proveniente da

una sola delle
parti negoziali.

 2) Che le
condizioni applicative e le giustificazioni che in esso richiamate non possono

essere
desunte, in quanto non concordate espressamente da un’interpretazione

unilaterale e
implicita ma semmai da un’interpretazione autentica con le OO.SS.

 3) La Funzione
Pubblica ha stabilito che la certificazione per attestare la

partecipazione
del dipendente alle lezioni è il certificato di avvenuto collegamento e

non già quei 2
criteri da essa individuati.

Pertanto,
ritenendo tale interpretazione in controtendenza rispetto allo spirito della
norma

limitando
di fatto la capacità e il diritto di Formazione dei singoli dipendenti nonché
della propria

crescita
professionale, si chiede la modifica della circolare emessa riconoscendo di
fatto la

possibilità
di usufruire delle lezioni in via telematica anche durante le ore di lavoro
come avviene

per
le lezioni ordinarie, previo il solo attestato di avvenuto collegamento all’Università
telematica.

Certi
di una Sua sensibilità al riguardo, in attesa di riscontro, cordialmente si
saluta.

                    Il
Coordinatore Nazionale

    Agenzia
delle Dogane e dei Monopoli FP CGIL

                          Florindo Iervolino

In data 05.11.2013 presso la Direzione Centrale del Personale si è tenuta la riunione con le OO.SS. nazionali avente per oggetto il “Piano di attuazione della riorganizzazione dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli”
 
L’Amministrazione prima di illustrare quanto sopra, ha dato informazioni su diverse questioni come di seguito indicato:
 
Incarichi dirigenziali
E’ stata presentata una proposta dell’Amministrazione che sarà portata al prossimo Comitato di Gestione che determina i criteri di attribuzione degli incarichi dirigenziali in attesa delle  direttive correlate all’applicazione della legge anticorruzione.
Al momento l’ipotesi di rotazione applicato sarà quello di attribuzioni triennali con al massimo, di norma, un sola conferma dell’incarico per un totale di 6 anni.
Inoltre è stato preannunciato l’ingresso dalla SSPA di 17 Dirigenti entro l’inizio del nuovo anno oltre a confermare la pubblicazione entro il 2014 del nuovo bando per 40 Dirigenti e la conclusione della procedura in corso a 69 dirigenti entro l’anno prossimo. AREA DOGANE
 

AREA DOGANE
 
Mobilità Nazionale Volontaria
In applicazione di quanto stabilito un anno fa, l’Amministrazione ha comunicato che entro fine anno sarà pubblicato il bando dando quindi la possibilità anche agli ultimi colleghi e colleghe che devono maturare i 5 anni di permanenza obbligatoria di poter partecipare. Nel frattempo saranno stabilizzati i distacchi in essere alla data del 30.06.2013.
Come FP CGIL abbiamo fatto presente che a nostro avviso i numeri già decisi a suo tempo dovranno essere oggetto di aumento considerato l’ulteriore anno passato e quindi l’aumento delle aspettative dei lavoratori.
Al riguardo l’Amministrazione si è impegnata a fare le verifiche del caso e a ragionare sull’argomento in una prossima riunione prima dell’emanazione del bando.
 
Fondo Produttività anno 2012
A seguito di esplicita richiesta delle OO.SS., l’Amministrazione ha annunciato di essere disponibile ad un accordo stralcio per la distribuzione di parte del Fondo di Produttività anno 2012 con particolare riferimento alle indennità di legge e agli incarichi di responsabilità. Pertanto la materia sarà oggetto nel prossimo incontro entro fine mese.
 
Passaggi dentro le Aree
Sull’argomento l’Agenzia ha comunicato che è intenzionata a bandire entro al massimo l’inizio del 2014 il bando per le progressioni economiche decorrenza anno 2010.
Nel frattempo saranno inquadrati nelle nuove fasce economiche i colleghi vincitori della procedura del 2008 e di conseguenza saranno erogati tutti gli arretrati compresi gli ultimi residui del 2007.
La nostra O.S. ha chiesto all’Amministrazione di dedicare un apposito incontro orima della pubblicazione del bando al fine di verificare  e correggere situazioni, specie collegate alla valutazione dei titoli, che nelle precedenti procedure hanno creato difficoltà applicative nell’attribuzione dei punteggi.
 
Passaggi dalla 2^ alla 3^ Area
Sulla questione dei passaggi dalla 2^ alla 3^ Area il Direttore del Personale ha anticipato la possibile risposta negativa della Funzione Pubblica alla possibilità di applicazione del DL 101 alle graduatorie vigenti.
Contestualmente ha inoltre comunicato che si è però immediatamente attivato a mettere in campo una richiesta di modifica normativa che porti alla reale possibilità di assunzione attraverso la graduatoria in essere.
Insieme  alle altre sigle sindacali CISL UIL e SALFI abbiamo ribadito l’assoluta importanza di questa questione sollecitando l’Amministrazione a mettere in campo ogni utile azione che possa aiutarci a dare adeguata risposta ai colleghi interessati.

Turni
Sulla questione turni ci è stato comunicato che sembrerebbe superata la questione collegata alla possibilità di effettuare turni di 8 ore lavorando alternativamente 4 gg e 5 gg in due settimane.
Sentita l’ARAN sembra invece non possibile la turnazione di 8 ore utilizzando le 7,12 + straordinario.
Per quanto riguarda invece il turno festivo infrasettimanale l’Agenzia si è presa ulteriore tempo per verificare con l’ARAN la possibilità di tale riconoscimento.
Abbiamo chiesto all’Amministrazione di poterci dare una risposta definitiva in materia già nella prossima riunione di fine mese.

AREA MONOPOLI
Come chiesto nei giorni scorsi dalla nostra O.S. nel corso della riunione sono stati trattati, seppur in maniera iniziale, alcuni problemi del personale della Sezione Monopoli a seguito dell’accorpamento ad un anno di distanza.
Sulla questione della parificazione dell’indennità di amministrazione l’Agenzia ha confermato le difficoltà ad avere una immediata soluzione in quanto il problema non risulta valicabile se non con un intervento di carattere normativo.
Nel contempo ha però fatto presente di essere intenzionata a mettere in campo ogni tipo di “contributo tecnico contabile” che possa agevolare questo percorso.
 
Per le Provvidenze si è presa ulteriore tempo per verificare la possibilità di non perdere tali somme ed eventualmente poterle inserire nel Fondo di Produttività. Al riguardo sono in corso continui confronti con la Ragioneria per definire l’ argomento.
L’Amministrazione ha inoltre informato che è allo studio la possibile rivisitazione della Convenzione con la SIAE.
Come FP CGIL abbiamo marcatamente fatto notare al Direttore del Personale che le questioni collegate al personale dei Monopoli di cui si attende risposta da tempo sono svariate (commissioni, indennità varie, ecc..) per cui riteniamo improcrastinabile un apposito incontro a breve che tratti specificatamente tali argomenti.
Inoltre abbiamo segnalato che non esistono reali relazioni sindacali a livello locale che regolamentino gli istituti contrattuali a cominciare dall’orario di lavoro e pertanto abbiamo chiesto una attivazione immediata dei tavoli di confronto. 
 
Infine abbiamo fatto presente che dal momento dell’incorporazione il CUG Monopoli è stato congelato e pertanto ne è stato richiesto l’immediata riattivazione o la dovuta modifica per un unico CUG dell’ Agenzia delle Dogane e dei Monopoli.
 
L’Amministrazione accogliendo la nostra richiesta ha quindi annunciato la convocazione di una riunione specifica entro i primi giorni della prossima settimana.
 

RIORGANIZZAZIONE DELL’AGENZIA DELLE DOGANE E DEI MONOPOLI
In data odierna sarà portato al Comitato di Gestione l’applicazione della prima parte del Piano Triennale di riorganizzazione.
Tale piano prevede una riorganizzazione sia centrale che periferica con anche una modifica di alcune posizioni dirigenziali e di competenze.
Lo specifico di tale riassetto è meglio specificato nell’allegato.
 Come FP CGIL abbiamo chiesto che immediatamente vengano convocati tavoli di confronto locale sia in Direzione Centrale che nella Direzioni periferiche interessate che affronti l’argomento per verificare la ricaduta diretta sui lavoratori.
Su tutti i punti sopraesposti l’amministrazione si è già impegnata a convocare, oltre alla riunione sui Monopoli, un apposito incontro nella settimana tra il 20 e il 25 novembre p.v.
 
                                     Il Coord.re Naz.le CGIL/FP
                                         Agenzia delle Dogane
                                               Florindo Iervolino

Oggetto: Atto stragiudiziale nei confronti di alcuni lavoratrici e lavoratori dei Monopoli.
 
Egregio Direttore,
questa O.S. è venuta a conoscenza che nei giorni scorsi alcune colleghe e colleghi dei Monopoli hanno ricevuto in notifica un atto stragiudiziale da parte degli avvocati della “Staleybet Malta Limited” che cita i singoli dipendenti, per la loro attività di controllo effettuata in anni precedenti, per responsabilità dovuta a colpa grave con conseguente richiesta di risarcimento di danni.
 
Tale citazione è il seguito di un atto di diffida  del 13.03.2012 notificato a molti funzionari dei Monopoli.
 
La cosa che ci lascia perplessi è che in data 23.03.2012 l’Amministrazione dei Monopoli inviava una comunicazione via e-mail a firma del dott. Fanelli Roberto (allora Responsabile per le attività normative, legali e contenziose) con la quale si confermava la piena e assoluta legittimità delle attività poste in essere sottolineando l’infondatezza dei rilievi mossi dalla Stanley, rassicurando gli appartenenti all’Amministrazione che tale iniziativa era priva di qualunque fondamento ed esortando quindi a continuare le operazioni di controllo e di verifica a tutela delle entrate erariali.
 
Inoltre, nella stessa comunicazione, si informava che la Direzione Generale stava esaminando il contenuto dell’atto di diffida, al fine di valutare ogni azione a difesa dell’operato dell’Amministrazione e dei suoi dipendenti.
 
Premesso quanto sopra, alla luce della citazione notificata in questi giorni, si chiede di conoscere quali atti in questi due anni ha posto in essere l’Amministrazione dei Monopoli a difesa dell’operato dei propri dipendenti.
 
Si chiede inoltre un Suo urgente e autorevole intervento finalizzato alla tutela e difesa di fronte agli organismi giurisdizionali e a supporto (anche economico) dei lavoratori interessati che oggi si vedono coinvolti in una controversia civilistica col rischio di dover sopportare le relative spese solo per difendere la propria attività operata nel rispetto delle indicazioni fornite dall’Amministrazione.
 
Certi di una Sua sensibilità al riguardo, in attesa di riscontro, si porgono cordiali saluti.
      
Il Coordinatore nazionale FP CGIL  Il Coordinatore nazionale FP CGIL
              Agenzie Fiscali                                   Agenzia delle Dogane
           Luciano Boldorini                                        Florindo Iervolino

Ha avuto un grandissimo successo la giornata di mobilitazione indetta da tutte le RSU in difesa dei diritti e della dignità dei lavoratori dei Monopoli.
 
Pubblichiamo di seguito i 50 ordini del giorno approvati nelle assemblee indette dalle RSU che si sono svolte il 19 settembre nelle sedi centrali e periferiche dell’area monopoli.

Roma, 20 aprile 2016

Nella giornata di ieri si è svolto
l’incontro tra l’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli e le OO.SS. nazionali
avente ad oggetto l’informativa sui passaggi di area e i criteri per le
procedure selettive per gli sviluppi economici all’interno delle aree.

Riguardo al primo punto il Direttore  del Personale Dr. Aronica  ha comunicato che hanno avuto termine i
contatti con l’Avvocatura per definire i punti ancora controversi della
vicenda.

Il Dr. Aronica  ha comunicato, quindi, che i colleghi inclusi
nella Direttoriale dello scorso dicembre verranno inquadrati nella terza Area  entro
il 20 maggio 2016.

I pareri giunti
dall’Avvocatura permettono, finalmente,
a tanti colleghi di vedersi riconosciuta la  crescita professionale rivendicata da anni. Tuttavia, in considerazione del fatto che
alcuni ricorsi pendenti potrebbero avere un esito incerto, l’Agenzia procederà,
in via cautelare, ad inquadrare 380 unità rispetto alle 390 previste. Le
restanti 10 posizioni verranno ricoperte a conclusione del contenzioso in
essere.

L’Agenzia ha inoltre fornito concrete assicurazioni
circa la volontà che i restanti 190 colleghi idonei possano trovare il giusto
riconoscimento entro la fine dell’anno. Su questo fronte, preso atto dell’impegno
dell’Agenzia a procedere alla necessaria rideterminazione delle dotazioni
organiche e, in tempi brevi, alla ricognizione delle risorse economiche utili
al completo scorrimento delle graduatorie,  le scriventi garantiscono, fin da oggi, il
massimo impegno sino alla conclusione delle procedure di inquadramento degli idonei.

Per quanto concerne l’Area Monopoli ci è
stato comunicato che appena verrà costituito il nuovo Comitato di Gestione
dell’Agenzia (tra pochi giorni)  verrà
presentata la nuova organizzazione dell’Area. Tale circostanza è peraltro necessaria per la successiva e ormai
imprescindibile equiparazione economica dei colleghi dei Monopoli che l’Agenzia
riconferma sarà definita entro l’anno in corso.

Con riferimento ai passaggi economici
all’interno delle aree l’Agenzia ha comunicato che al momento esisterebbe un
problema relativo alla certificazione del Fondo riguardante proprio la
retroattività delle progressioni  2015. Su tale aspetto che riguarda una materia
contrattuale e che merita una seria riflessione anche da parte delle OO.SS.  si è convenuto di aggiornare la trattativa.

 
  
       
FP CGIL       CISL FP       UIL PA      CONFSAL-SALFI       FLP 
         

    
Iervolino          Silveri         Procopio              Fici                 Cefalo
                     Fanfani        Diodati               Veltri               Patricelli