Lo scorso venerdì si è svolto l’incontro preliminare sul FUA 2013 convocato dall’Amministrazione, che ha confermato – con disappunto da parte nostra – che le risorse per finanziare la contrattazione integrativa di quest’anno sono uguali a quelle stanziate nel 2012 (€454.875,00).
 

Abbiamo sottolineato che la delegazione sindacale ha chiesto da tempo di investire il Collegio dei revisori della questione dei risparmi di gestione e di quelli connessi a processi di digitalizzazione e di recupero di efficienza nonché di riorganizzazione strutturale e gestionale, ulteriori rispetto a quelli del 2011 e di rilevante ammontare anche nel 2012, con riguardo alla quale il Personale del CNEL attende un esito positivo ampiamente meritato sulla base dei risparmi conseguiti negli ultimi anni con il concorso di tutti i lavoratori.

La delegazione di parte pubblica ha fornito i dati sulle risorse del FUA erogate nel corso dell’anno (a settembre: €133.660,60 per l’Indennità CNEL e €12.812,00 per l’indennità giornaliera per gli addetti alla portineria e all’anticamera del presidente) e, sulla base di una stima presunta, sulle risorse complessivamente disponibili per la contrattazione (circa € 163.600,00).

Alla luce delle misure di riduzione della spesa che negli ultimi anni hanno colpito i redditi dei dipendenti pubblici, abbiamo chiesto unitariamente all’Amministrazione di dare un segnale ai lavoratori aumentando la misura dell’Indennità CNEL con decorrenza 1/01/2013 e fino alla sottoscrizione di un successivo accordo, a valere sulle risorse stabili del FUA, allo stato non utilizzabili per i passaggi di fascia retributiva. Abbiamo inoltre rappresentato l’esigenza di poter disporre, per il prossimo incontro, di alcune simulazioni di calcolo di incremento della suddetta indennità (al fine di valutare preventivamente l’effetto sulle altre voci di spesa) e dei dati sulle risorse assorbite dallo straordinario nel corso dell’anno.

A margine della riunione abbiamo chiesto notizie di eventuali riscontri dal Dipartimento della funzione pubblica o dal Ministero dell’economia e delle finanze-RGS in merito alla proroga dei nostri colleghi precari. Abbiamo ricevuto una risposta negativa che è comunque da accogliere positivamente, poiché nella nota del Segretario Generale si dichiara l’intenzione di procedere “salvo motivato contrario avviso di codeste Amministrazioni” e, quindi, di riconoscere la proroga al 31 dicembre 2013.

Il prossimo incontro è previsto per metà novembre.

 
Roma, 28 ottobre 2013

Codesta Amministrazione ha rappresentato nelle sedi competenti la insufficienza della attuale dotazione organica del Segretariato generale per garantire la funzionalità dei servizi a supporto del Consiglio – ulteriormente confermata dalla cospicua presenza di personale in regime di comando proveniente da altre Amministrazioni – e ha formalizzato più volte la propria volontà di continuare ad avvalersi dei quattro lavoratori precari, sulla base di oggettive ed effettive esigenze eccezionali di carattere funzionale e organizzativo, da ultimo con la nota n. 5360 del 6 dicembre u.s., inviata al Dipartimento della funzione pubblica e per informazione ai lavoratori interessati.

Come peraltro rappresentato nella citata nota, la circolare firmata dal Ministro D’Alia n. 5/2013, avente ad oggetto: “Indirizzi volti a favorire il superamento del precariato. Reclutamento speciale per il personale in possesso dei requisiti normativi. Proroghe dei contratti. Articolo 4 del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, recante “Disposizioni urgenti per il perseguimento di obiettivi di razionalizzazione nelle pubbliche amministrazioni” e articolo 35 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165“, registrata alla Corte dei conti, richiama la facoltà delle Amministrazioni – che intendono avvalersi della normativa speciale di avviare il graduale superamento del precariato e la riduzione dei contratti a tempo determinato, prevedendo, procedure di reclutamento speciale, nonché, ove non ricorrano margini per l’assunzione a tempo indeterminato, l’istituto della “proroga finalizzata“.

La normativa e l’istituto richiamati rivestono carattere di specialità, al pari della situazione di precariato pluriennale che caratterizza i quattro lavoratori, in servizio presso codesto Segretariato generale con contratto in scadenza il 31 dicembre 2013, i quali – avendo maturato, negli ultimi cinque anni (ovvero nell’arco temporale che va dal 30 ottobre 2008 al 30 ottobre 2013), ben più di tre anni di servizio con contratto di lavoro subordinato a tempo determinato alle dipendenze del CNEL – risultano in possesso dei requisiti previsti dalla nuova disciplina (addirittura per tre di essi la condizione di “lavoratori flessibili” si può definire ultra-decennale).

A tutela dell’immagine dell’Istituzione, alla luce dei riflessi sul piano sociale del fenomeno e sulla dignità dei lavoratori in condizione di precarietà, in considerazione della prossimità della scadenza (venti giorni) e della indisponibilità della dotazione organica ridefinita con d.P.C.M., si rende indispensabile l’attivazione della procedura – prevista dall’articolo 5, comma 4 bis, del decreto legislativo n. 368/2001, relativa alla stipula di un accordo integrativo con le scriventi Organizzazioni Sindacali – finalizzata alla proroga del contratto a tempo determinato degli interessati fino al 31 dicembre 2016.

A tal fine le scriventi Organizzazioni Sindacali chiedono un incontro urgentissimo per stipulare l’accordo aziendale; tale accordo si rende necessario per salvaguardare gli attuali livelli occupazionali nonché per continuare a garantire i medesimi standard di erogazione dei servizi resi.

Le scriventi OO.SS. comunicano che, in assenza di soluzione positiva, attiveranno tutte le forme di tutela vertenziale e legale che l’ordinamento consente nei confronti dei responsabili delle conseguenze che potranno derivare dalla cessazione del rapporto di lavoro dei quattro lavoratori precari.

Roma, 13 dicembre 2013

              FP CGIL                    CISL FP              UIL PA
   Salvatore Chiaramonte    Paolo Bonomo    Enrico M. Ponti

La recente approvazione da parte del Consiglio dei Ministri del 31 marzo u.s. dello schema di Disegno di legge costituzionale “Disposizioni per il superamento del bicameralismo paritario, la riduzione del numero dei parlamentari, la riduzione dei costi di funzionamento delle istituzioni, la soppressione del Cnel e la revisione del Titolo V della parte seconda della Costituzione” rende ancora più urgente – ad avviso delle scriventi Organizzazioni – la necessità di dare risposte concrete ai Lavoratori del Consiglio, anche in ordine alle rilevanti questioni attinenti la dotazione organica all’esame della Corte dei conti e la proroga dei contratti a tempo determinato in essere con scadenza il prossimo 30 aprile 2014.

Si resta pertanto in attesa di una convocazione per un incontro urgente con il Presidente Marzano e il Segretario Generale Massi, nella loro rispettiva qualità di vertici politici e amministrativi del Consiglio.

Roma, 7 aprile 2014

           FP CGIL                  CISL FP               UIL PA
Salvatore Chiaramonte  Paolo Bonomo   Enrico Maria Ponti

 
 
richiesta di incontro unitario

Al Presidente del CNEL

on. prof. Antonio Marzano

Ai Vice Presidenti

dott. Salvatore Bosco

dott. Enrico Postacchini

Al Segretario Generale

cons. Franco Massi

Con la nota del Dipartimento della Funzione Pubblica n. 2772 del 12 giugno 2014, ricevuta dalle sottoscritte OO.SS. il 19 giugno u.s. per informazione, solo dopo ripetute sollecitazioni dei rappresentanti sindacali interni e nonostante l’impegno assunto a suo tempo dalla parte pubblica a informare correntemente le scriventi Organizzazioni, si conferma e si rimette all’esclusiva competenza del CNEL l’applicazione della circolare n. 5/2013 e l’avvio della procedura di stabilizzazione delle quattro unità a tempo determinato in servizio da diversi anni presso il Segretariato generale.

Alla luce di quanto già previsto dal decreto legge 101/2013, richiamato dalla succitata circolare e anche delle disposizioni recentemente introdotte dall’articolo 3, cc. 1 e 3 del decreto-legge n. 90/2014, si invita il CNEL a recuperare il ritardo nell’adempimento amministrativo necessario all’avvio della suddetta procedura, predisponendo con urgenza lo schema di documento di programmazione triennale del fabbisogno di personale, previa informazione alle scriventi Organizzazioni.

Per quanto sopra, si confida in un positivo ed urgente riscontro.

Roma, 26 giugno 2014

       FP CGIL                          CISL FP                    UIL PA
Salvatore Chiaramonte     Daniela Volpato        Enrico M. Ponti