Roma, 14 giugno 2017

Al Capo Dipartimento Vigili del Fuoco,
Soccorso Pubblico e Difesa Civile
Dott. Bruno FRATTASI

Al Vice Capo Dipartimento Vicario
Capo del CNVVF
Dott. Ing. Gioacchino GIOMI

Al Direttore Centrale per l’Emergenza
Dott. Ing. Giuseppe ROMANO

Al Direttore Centrale per la Formazione
Dott. Ing. Emilio OCCHIUZZI

All’Ufficio Sanitario Medicina
del Lavoro e Formazione Sanitaria
Prof. Pierluigi FORTEZZA

e, p.c. Al Responsabile dell’Ufficio III: Relazioni Sindacali
Dott.ssa Silvana LANZA BUCCERI

Oggetto: Supporto Psicologico tra pari.

Dal lontano 2007 l’Amministrazione ha deciso di affrontare il problema legato al supporto psicologico al personale vigile del fuoco attraverso l’istituzione di un gruppo di lavoro in capo alla Direzione Centrale per la Formazione e all’Ufficio Sanitario, Dirigente dell’Area Medicina del Lavoro e Formazione Sanitaria.
Ci risulta che il gruppo di lavoro ha concluso il proprio incarico e presentato un progetto nel 2008. Nel marzo 2009 è stata istituita la “Commissione Permanente
per il Supporto Psicologico al personale operativo coinvolto in eventi critici”. Il modello scelto è stato quello del supporto tra pari, metodo applicato dall’Amministrazione in taluni eventi particolarmente rilevanti occorsi negli anni.
Nonostante le indicazioni pervenute dalla Commissione e le diverse ricognizioni effettuate sul territorio da parte della Direzione Centrale per la Formazione, i percorsi formativi da somministrare al personale individuato, ad oggi, non sono ancora stati definiti, con una conseguente ricaduta negativa nei confronti del personale in servizio.
Questa mancanza ha reso, altresì, impossibile confezionare un percorso informativo-formativo da sottoporre al personale operativo neo assunto il quale, per la particolarità del ruolo svolto, il vigile del fuoco, necessita, a nostro avviso, di un quadro di insieme che sia il più ampio possibile nell’ambito della sicurezza e salute nei luoghi di lavoro.
Pertanto, ci sembra superfluo rammentare come, facendo riferimento al D.Lgs. 81/08 art. 28 comma 1 (Oggetto della valutazione dei rischi), al D.Lgs.106/2000 art. 18 (dove si stabilisce che le valutazione del rischio devono riguardare tutti gli aspetti della sicurezza e della salute dei lavoratori) nonché, da un più ampio
quadro normativo riguardante gruppi di lavoratori esposti a rischi particolari tra i quali anche quelli rappresentati dallo stress da lavoro correlato, secondo i contenuti dell’accordo europeo del 08.10.2004 (Accordo Europeo sullo Stress sul Lavoro), tali aspetti afferiscono all’auto protezione ed al benessere dell’ambiente di lavoro, che impongono l’Amministrazione di affrontare l’argomento in maniera maggiormente incisiva rispetto a quanto fatto fino ad oggi.
La Fp Cgil VVF non può più tollerare che taluni aspetti, strettamente legati all’attività lavorativa del Vigile del Fuoco e che impongono attenzioni di ordine psicosociale, siano ancora relegati ad interventi occasionali.
Inoltre, è inaccettabile che, a 10 anni di distanza dall’istituzione del gruppo di lavoro, non sia ancora previsto un supporto capillarmente ed uniformemente diffuso sul territorio.
Riteniamo, quindi, improcrastinabile l’avvio di un confronto sul tema in questione atto a recuperare il tempo perduto, affrontando con efficacia l’argomento.
Diversamente, ci vedremo costretti ad agire di conseguenza, denunciando agli organi preposti, a tutti i livelli, la mancata applicazione della normativa vigente in
materia di tutela alla salute del personale, collettiva ed individuale.
In attesa di un sollecito riscontro si porgono distinti saluti.

Il Coordinatore Nazionale
FP CGIL VVF
Mauro GIULIANELLA

Schema di decreto ministeriale inerente i requisiti psico-fisici ed i relativi parametri inerenti le imperfezioni e le infermità non sanabili che costituiscono causa di inidoneità ai sensi dell’Art. 134 del decreto legislativo 13 ottobre 2005, n° 217.

In data odierna, presso la sala riunioni del Dipartimento, si è’ svolto l’incontro informativo sullo schema di decreto di cui sopra.
Per l’Amministrazione presenti al tavolo l’Ing. Occhiuzzi coadiuvato da 4 Dirigenti medici. Questi ultimi, in apertura, hanno illustrato le modifiche apportate rispetto al
precedente decreto, cercando di chiarirne le motivazioni. Alcuni Dirigenti medici nel corso della presentazione, hanno palesemente dichiarato la necessità di aggiornare il testo attualmente in discussione dichiarandolo vulnerabile a volte troppo restrittivo e con punti di caduta applicativi.
A parere della scrivente, il diretto coinvolgimento delle lavoratrici e dei lavoratori, nonché la conseguente ricaduta sulle condizioni di lavoro ad essi attribuita, necessita, per quanto possibile, di una attenta valutazione al fine di non peggiorare le attuali condizioni di tutela del personale coinvolto.
L’istituzione di un ruolo specifico, più volte sollecitato dalla scrivente, che garantisca in primo luogo il diritto alla salute personale ma anche dignità e riconoscenza al lavoratore dichiarato inidoneo o temporaneamente collocato in art. 134, deve trovare definitiva soluzione in seno alla discussione del nuovo modello organizzativo che stiamo affrontando con l’applicazione dell’atto di Governo 394, emanato pochi giorni fa, affrontando anche la questione legata alla dotazioni organiche.
Per questo la Fp Cgil VVF ha espressamente richiesto all’Amministrazione di attendere la definizione del nuovo ordinamento ove determinare le attività tecnico-operative o settori complementari ai servizi del soccorso pubblico, cui adibire il personale parzialmente inidoneo – ai sensi dell’Art. 134 del Decreto legislativo 217/05.
Tutti sanno che il lavoro del Vigile del Fuoco, per caratteristiche, rischio, esposizione ma soprattutto per il continuo innalzamento dell’età media lavorativa, rende il personale impegnato nel soccorso tecnico urgente, soggetto a malattie professionali e a patologie derivanti da causa di servizio.
Per questo crediamo sia indispensabile, laddove dovessero venir meno i presupposti di operatività, riconoscere al personale interessato la dignità ed il mantenimento economico, nonché previdenziale, previsto per il personale operativo, scongiurando il transito nel settore amministrativo-tecnico-informatico.
La riunione è stata aggiornata, l’Amministrazione valuterà le posizioni espresse al tavolo e riconvocherà le organizzazioni sindacali per un secondo incontro.

Il Coordinatore Nazionale
FP CGIL VVF
Mauro GIULIANELLA

In allegato la circolare del Ministero dell’Interno – Circuito ciclistico VVF 2017 – 28° Campionato italiano – 7° Memorial Darwin Lupinetti
Teramo, 17 settembre 2017