INPS Fp Cgil – CCNI: Una nuova bozza per salvare progressioni, maggiorazione incentivo, TEP per gli assunti dal 2022

Nel pomeriggio di ieri – come da comunicato siglato con CISL, UIL e CONFSAL – è stata sottoscritta una nuova bozza di CCNI, per superare i rilievi trasmessi dagli organi di vigilanza.

La FP CGIL si è impegnata, nel corso degli ultimi mesi, per la difesa del disposto contrattuale e per la tutela dell’autonomia dell’Ente, ben consapevole di un elemento critico di sistema: ciò che scontiamo ancora oggi, e che rischiamo di pagare in misura via via maggiore nei prossimi anni, è il limite posto alla disponibilità del Fondo, secondo quanto stabilito dall’art. 23 c. 2, d.l. 75 del 23 maggio 2017.

Questo perenne ritorno al passato, questo rimando allo stato economico del Fondo nel 2016, oltre a essere anacronistico rischia di limitare fortemente i percorsi di crescita del personale, con buona pace degli sforzi fatti in sede di contrattazione collettiva.

L’ipotesi di contratto che abbiamo sottoscritto mette al riparo il biennio di riferimento, garantendo un incentivo ordinario e speciale pari a circa 7.200 € medi lordi pro-capite. A fronte di ciò viene riconosciuta la possibilità di un passaggio orizzontale tramite bando al 50% meno un’unità del personale: il massimo possibile, che porterà alla progressione di 6.061 lavoratrici e lavoratori.

Mantenendo l’impianto, si conferma così il percorso intrapreso nel 2022 e il tentativo di ottenere – nell’arco di un triennio – il riconoscimento della professionalità per tutti i dipendenti INPS che hanno garantito, specie durante il COVID, la tenuta del paese dal punto di vista economico e sociale.

Resta sullo sfondo il nodo politico da sciogliere.

Con una nota a verbale, la FP CGIL ha stigmatizzato l’intervento subito dal MEF, con un Governo ormai abituato a identificare nei dipendenti pubblici il bancomat cui attingere.

La cubatura delle risorse, sempre più limitata, pone in ottica futura serie difficoltà: quando i passaggi, a regime, impatteranno sempre di più sulla liquidità del Fondo stesso, si andrà erodendo progressivamente la quota incentivante, malgrado la liquidità di cui l’Ente pur disporrebbe. L’unica misura possibile per ovviare questa penalizzazione a danno di lavoratrici e lavoratori resta il superamento dei vincoli sanciti dal d.l. 75/2017, contro cui la CGIL si muove da anni e contro cui chiede a INPS un impegno concreto, non da domani ma da subito, proprio a tutela di quella comunità umana che eroga ogni giorno prestazioni e servizi.

Nel corso del confronto, come FP CGIL abbiamo inoltre criticato il bando pubblicato con il messaggio 4402/2023. La fretta è cattiva consigliera: le direttive ivi indicate, infatti, non sono coerenti con il testo del CCNI che la stessa Amministrazione ha sottoscritto. Ci sono errori che avremmo potuto ovviare se solo si fosse agito in un’ottica di confronto preventivo. Tutto questo richiede, ora, adeguati correttivi, anche al fine di evitare distorsioni e possibili istanze di riesame/ricorsi.

Nelle comunicazioni a margine della riunione, l’Amministrazione ha informato le organizzazioni sindacali che in relazione al bando per le progressioni verticali in deroga sono state presentate 200 istanze di riesame: alla fine di gennaio le pendenze dovrebbero essere superate.

Coordinatore nazionale FP CGIL INPS

Giuseppe Lombardo

INPS – Contratto integrativo 2022/2023: sottoscritta una nuova ipotesi

Abbiamo sottoscritto oggi con l’Amministrazione una nuova Ipotesi di CCNI 2022/2023 alla luce dei rilievi formulati dai Ministeri vigilanti e, in particolare, dal MEF/ Ragioneria Generale dello Stato.

Il maggiore vincolo, derivante dalle osservazioni mosse in sede di certificazione, consisteva in un ridimensionamento del valore complessivo del Fondo risorse decentrate, che avrebbe imposto una revisione sostanziale sulla loro distribuzione.

L’Amministrazione ha proposto soluzioni tecniche per minimizzare l’impatto delle correzioni richieste sul 2023 e si è raggiunta una nuova intesa sulla bozza così rivisitata. L’accordo garantisce:

1) le progressioni economiche orizzontali (i cosiddetti “differenziali stipendiali”) per 6.061 colleghe e colleghi con decorrenza 1/1/2023;

2) il riconoscimento per l’anno 2022 di un incremento di 5 punti percentuali del coefficiente dell’incentivazione ordinaria e speciale per il personale in servizio al 1° gennaio 2022 non destinatario di progressioni economiche orizzontali o verticali dal 1° gennaio 2019;

3) l’estensione della maggiorazione del 10% dell’incentivo ai colleghi delle Direzioni regionali e DCM (compresi gli ispettori di vigilanza e gli informatici STT nonché al personale della Direzione per i Servizi al Territorio);

4) la corresponsione del TEP a partire dalla maturazione del primo anno di servizio ai colleghi assunti negli anni 2021 e 2022;

5) la conferma del sistema indennitario vigente.

Dopo aver rimarcato la solidità dell’impianto generale del contratto, abbiamo evidenziato la necessità di apportare delle modifiche al testo del bando per l’attribuzione dei differenziali stipendiali, allegato al Msg Hermes n.4402/2023. In particolare, in linea con quanto previsto dall’Ipotesi di CCNI 2022/2023, abbiamo fatto riferimento:

• alla valorizzazione dell’esperienza maturata presso altre pubbliche amministrazioni per i colleghi transitati in INPS non in conseguenza di procedure di mobilità, ma a seguito di accesso mediante concorso pubblico;

• alla valutazione da attribuire ai colleghi ex INPGI, non destinatari del processo di valutazione previsto nel SMVPI, per i quali la soluzione, già prospettata a suo tempo dall’Amministrazione, prevedeva l’applicazione del punteggio medio dell’Area/Famiglia di appartenenza per gli anni in cui non è stata effettuata la valutazione.