Sanità privata: Resoconto trattative 24 e 25 ottobre 2018

Trattativa rinnovo CCNL Sanità Privata 24 e 25 ottobre

Nelle due giornate di incontro con le controparti sono state affrontate alcune materie che
rivestono una particolare importanza politica e di cui vi forniamo un sintetico resoconto, anche in
ragione del fatto che l’esame delle materie non è concluso.
Relazioni Sindacali
Anzitutto sono stati affrontati gli articoli da 6 a 8 del vigente CCNL che riguardano il sistema
delle relazioni sindacali.
L’articolo 6 delinea il quadro politico nel quale si esercitano le relazioni sindacale e la
controparte ha accettato la proposta di riformulazione che unitariamente abbiamo presentato. Un
testo nel quale, fermo restando l’autonomia delle parti, viene sottolineato il valore della
partecipazione, del dialogo costruttivo, al fine della valorizzazione professionale di tutti i lavoratori e
lavoratrici, anche con riferimento alla conciliazione dei tempi di vita e di lavoro, del benessere
organizzativo nonché la necessità di affrontare in maniera partecipata i cambiamenti di sistema in
atto e attesi, per il governo dei processi riorganizzazione conseguenti.
Una novità significativa è rappresentata dall’inserimento di comune intento affinché
nell’assegnazione degli appalti si tenga conto dei contratti sottoscritti dalla OO.SS maggiormente
rappresentative, in ciò facendo riferimento all’intesa confederale con Confindustria del febbraio
2018, mentre il controllo è affidato alla contrattazione aziendale.
Viene precisato che l’attivazione del tavolo regionale avviene annualmente ovvero in un
periodo temporale minore, su richiesta di una delle due parti.
L’articolo 7, il cui esame non è concluso del tutto, come sapete elenca le materie che sono
rimesse alla contrattazione decentrata, Regionale e Aziendale.
Gli incontri hanno portato ad alcune convergenze: oltre a quanto già oggi previsto, si
inserisce nel livello Regionale lo strumento del confronto sindacale, inserendo nuove materie
oggetto di informazione, confronto e contrattazione.
Fra queste segnaliamo:
– la promozione di azioni positive e di pari opportunità
– l’attivazione della formazione permanente ai sensi dell’art. 6 della legge 53/2000
– la verifica dello stato di attuazione e applicazione delle normative regionali
– l’analisi e le proposte per contrastare il fenomeno del burn-out
– la verifica e l’implementazione delle misure di prevenzione dello stress da lavoro correlato
Quanto al livello aziendale, la nostra richiesta di mantenere le materie oggi previste non ha visto
una loro opposizione, hanno formulato la richiesta di riordinare l’intera materia distinguendo ciò che
è, già oggi, contrattazione, esame congiunto ecc.
Tale “riordino” potrà essere fatto esaminando nel merito gli articoli nei quali vi sono rimandi alle
relazioni sindacali, sempre a condizione che ciò non comporti un arretramento rispetto a quanto
oggi previsto, nonostante abbiano tenuto a precisare che non sarebbe nelle loro intenzioni.
Abbiamo proposto l’inserimento di nuove materie ad esempio: i criteri per la flessibilità orarie per
la conciliazione dei tempi di vita e di lavoro; le modalità applicative dei tempi di vestizione (ne
parliamo più sotto, l’accesso alla mensa per i dipendenti delle ditte appaltatrici.
Su queste materie le controparti si sono dichiarate d’accordo.
Quanto al diritto di informazione previsto dall’articolo 8 viene inserito anche il confronto che si
esercita nei tre livelli: nazionale, regionale e aziendale.
L’articolo è stato ampiamente riscritto e, in particolare, sono inserite, per la prima volta, le
modalità e la tempistica in cui si esercita l’informazione e il confronto, oltre ovviamente alle materie.
Assegnazione a mansioni inferiori
Come sapete il Job Act ha modificato, in peggio, l’articolo 2013 del c.c. prevedendo due
fattispecie di demansionamento: la prima a seguito di ristrutturazioni, modifiche degli assetti
organizzativi che possono avere ricadute sull’occupazione, la seconda la possibilità, attraverso
accordi individuali, di assegnare i lavoratori a mansioni inferiori, tematiche sulle quali la
Confederazione si è più volte espressa nel recente passato.
Abbiamo ribadito la necessità di individuare gli strumenti contrattuali più consoni per
contenere gli effetti che le due misure potrebbero produrre, avendo a mente quanto rivendichiamo
nella Carta Universale dei Diritti, sapendo, che allo stato, le resistenze più marcate per un intervento
contrattuale più forte pervengono dall’AIOP.
Orario di lavoro (art. 18)
Restano ancora aperti alcuni nodi, in particolare:
– le deroghe alle 11 ore di riposo per le quali abbiamo proposto lo stesso testo previsto nella
sanità pubblica
– la definizione dell’orario convenzionale e le sue ricadute sulle assenze dal lavoro
Quanto al tema delle turnazioni, si convenuto un testo nel quale, nel quale viene previsto che
oltre tenere in considerazione, per quanto possibile, che nella loro programmazione si tenga conto
delle particolari condizioni personali e familiari dei lavoratori, questi siano portati a conoscenza con
sufficiente anticipo al fine di consentire ai lavoratori di conciliare il lavoro con la propria vita.
Tempi di vestizione
Come sapete per l’ARIS già sussiste un accordo nazionale che prevede la possibilità di
definire, a livello aziendale, un tempo non oltre i 14 minuti ivi compresi eventuali tempi di consegna.
Dobbiamo tenere conto che in alcune strutture sono stati sottoscritti accordi che prevedono
un tempo inferiore ai 14 minuti, ad esempio 10.
L’ipotesi sulla quale al momento vi è convergenza fra noi e le controparti, è quella di
prevedere 15 minuti indipendentemente da eventuali consegne.
Lavoro notturno (art. 19)
L’articolo non ancora chiuso definitivamente in quanto è in sospeso se la media delle ore
sono da calcolare su 7 giorni ovvero, come noi propendiamo, nelle 24 ore, fatto sala la possibilità di
individuare periodi più ampi in sede di contrattazione aziendale.
Vi è invece accordo nell’assegnare alla contrattazione aziendale la possibilità di individuare
causali ulteriori di esonero, anche temporaneo e volontariamente, oltre a quanto previsto dalle leggi.
Banca delle ore (art. 20)
L’articolo è stato ampiamente riscritto e, oltre che prevedere che la contrattazione aziendale
potrà definirne il regolamento, è precisato che si tratta di uno strumento dei lavoratori e non, come
avviene oggi troppo spesso, utilizzata dalle aziende in modo del tutto improprio, ad esempio per
compensare debiti orari e addirittura per le ferie.
Orario di lavoro flessibile
Si tratta di un nuovo articolo che sostanzialmente ricalca nel contenuto quanto previsto nei
CCNL dei lavoratori pubblici, con la precisazione, come ricordato più sopra, che l’attuazione, la
regolamentazione è affidata al livello decentrato.
Lavoro flessibile (artt. da 21 a 26)
La materia è stata brevemente discussa ma non approfondita, in quanto la controparte ci ha
consegnato una proposta complessiva scritta il primo giorno di trattativa. Argomento, dunque, sul
quale torneremo.
Mentre per quanto riguarda il rapporto di lavoro a tempo parziale (art. 21) allo stato vi
sostanzialmente un accordo di massima, si tratterà di verificare la stesura dell’articolo che ci
faranno pervenire.
Tale possibile accordo, in sintesi, prevede:
– Il mantenimento dell’attuale percentuale del 25%
– Il sistema di relazioni sindacali oggi previsto
– la possibilità di aumentare il lavoro supplementare per il PT orizzontale nel limite di 200 ore
annue, con la possibilità per il lavoratore di rifiutare senza che ciò comporti provvedimenti
disciplinari
– la possibilità, a richiesta del lavoratore, di consolidare il lavoro supplementare
– una chiara definizione delle clausole elastiche, oltre che i casi di esclusione
– l’individuazione di ulteriori fattispecie di priorità nella trasformazione del rapporto da P.T a
tempo pieno, oltre a quanto previsto dalla legge
Ferie e riposi solidali
Così come previsto ne contratto nazionale della sanità pubblica, si inserisce il nuovo articolo
sulle ferie e sui riposi solidali con una differenza, la fruizione è consentita, oltre che per l’assistenza
a figli minori che necessitano di cure costanti per particolari condizioni di salute, anche per parenti
ed affini entro il secondo grado.
I prossimi incontri sono stati fissati per il 13 e il 14 novembre.

Per il Comparto Sanità  Fp Cgil nazionale                  Il Capo Area Fp Cgil nazionale
Antonio Marchini                                                                 Michele Vannini