Come vi avevamo anticipato in una nota del Dipartimento Welfare, il 15 ottobre la Camera dei Deputati ha licenziato il testo dell’art.37/bis del ddl 1441 quater.

L’effetto che questa norma, se approvata definitivamente, avrà sul futuro dei lavoratori precari della Pubblica Amministrazione sarà disastroso.

Nell’intento di promuovere qualsiasi iniziativa possibile a tutela di questi lavoratori, abbiamo predisposto un prototipo di diffida – significazione per le lavoratrici ed i lavoratori precari delle Funzioni Centrali.
Attraverso questo atto di diffida si intendono ribadire i doveri che le Amministrazioni hanno nei confronti dei lavoratori precari per i quali è iniziato, ai sensi delle Finanziarie 2006 e 2007, un processo di stabilizzazione e che tutte le omissioni o i ritardi nel portare a compimento le graduatorie e le relative assunzioni saranno causa di conseguenti azioni legali nei confronti delle stesse.
Vi alleghiamo il testo che, compilato con i dati richiesti, potrà essere distribuito tra i lavoratori con l’indicazione di firmarlo in doppia copia originale, consegnandone una all’Amministrazione di appartenenza e l’altra da conservare come ricevuta facendo apporre sulla stessa il protocollo di avvenuta consegna.
Roma, 24 ottobre 2008

Il Segretario Nazionale FP CGIL
Funzioni Centrali
Alfredo Garzi

 
Documento del Dipartimento sindacale che illustra gli effetti dei provvedimenti governativi relativamente agli stanziamenti per i rinnovi contrattuali e non solo.
Si tratta di una cronistoria degli argomenti trattati nell’ultimo periodo accompagnate dai dati che smentiscono le affermazioni del Governo Berlusconi.

Il Coordinatore Nazionale FP CGIL
Funzioni Centrali
Vincenzo Di Biasi

 
 
Di seguito la tabella con i dati definitivi del Referendum tenutosi nelle Funzioni Centrali.

Come potrete vedere, il risultato è stato straordinario, come già avevamo anticipato nei primi commenti. Oltretutto giova ricordare che in molti luoghi di lavoro, sia la dirigenza, sia i rappresentanti di altre organizzazioni sindacali hanno messo in atto, ogni sistema per evitare che il personale andasse a votare.

Il dato della partecipazione evidenzia, invece, che tantissime lavoratrici e tantissimi lavoratori hanno voluto esprimersi. Lo hanno fatto pubblicamente, visto che per votare bisognava firmare e presentare un documento.

Siamo stati capaci di raggiungere circa l’80% di tutti i dipendenti dei tre comparti. Un risultato vicinissimo a quello che si raggiunge quando votiamo per le RSU, con la piccola differenza che questa volta eravamo da soli ad organizzare la consultazione.

In tutti e tre i Comparti, i No superano il numero degli iscritti (dati al 31.12.2006) alle Organizzazioni sindacali che hanno sottoscritto i contratti. Questo dato denuncia un problema sostanziale di rappresentatività della sottoscrizione degli accordi.
La grande differenza tra il numero dei votanti e, da una parte il numero dei voti che avevamo realizzato nelle RSU, circa la metà, dall’altra il numero degli iscritti alla FP–CGIL, meno di un terzo, rafforzano la questione appena citata della rappresentatività. Non potendo ribaltare automaticamente questa rappresentanza anche su questioni diverse dai contratti, vale però la pena di lavorare per vedere se, almeno una parte significativa di questa differenza, possa essere tradotta in nuove iscrizioni alla nostra organizzazione.

E’ chiaro che questo risultato, realizzato, anche questo da ricordare, in due settimane, lo si deve soprattutto all’impegno di tutte le delegate e di tutti i delegati nei posti di lavoro che, ancor prima della campagna referendaria, sono stati presenti tutti i giorni nei posti di lavoro e, con il loro impegno, hanno rappresentato le ragioni della FP–CGIL.

Sapevamo che sarebbe stato difficile avere conseguenze immediate sui contratti dei Comparti coinvolti, così come sapevamo che l’opposizione alle scelte del Governo e il contrasto alla politica sindacale di CISL e UIL è di lunga durata, ciononostante questo risultato straordinario ha già prodotto effetti politici importanti: si è determinato un approccio diverso di CISL e UIL sul proseguo della stagione contrattuale; le amministrazioni centrali hanno ora la consapevolezza del maggior seguito, nonché della capacità di mobilitazione, che la nostra organizzazione ha, anche in settori in cui, tradizionalmente, non siamo i più rappresentativi. Tutto questo, con il continuo impegno che sapremo mettere in campo, produrrà altri frutti a breve e medio termine.
Roma, 9 marzo 2009

Il Segretario nazionale FP–CGIL
Funzioni Centrali e Agenzie Fiscali
(A. Garzi)

Nota del Dipartimento Sindacale FP CGIL sulla Previdenza complementare in relazione ad un comunicato UIL PA Difesa che promuove iniziative legali sull’argomento. 

Il 30 aprile presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri si è consumato l’ennesimo strappo delle più elementari relazioni sindacali e democratiche per opera del ministro Brunetta che ha impedito alla CGIL di partecipare alla trattativa. 

Di seguito il testo dell’ “Intesa per l’applicazione dell’accordo quadro sulla riforma degli assetti contrattuali del 22 gennaio 2009 ai comparti contrattuali del settore pubblico” sottoscritto dal ministro Brunetta con CISL, UIL, UGL ed altri sindacati.

Nel merito non possiamo che ribadire le critiche rivolte a suo tempo all’accordo del 22 gennaio 2009 poiché l’intesa del 30 aprile conferma, fra l’altro, il taglio medio del 30% degli incrementi per i prossimi rinnovi contrattuali.

Roma, 4 maggio 2009

Intesa per l’applicazione dell’Accordo quadro sulla riforma degli assetti contrattuali del 22 gennaio 2009 ai comparti contrattuali del settore pubblico
Roma, 30 aprile 2009 
 

 
 
Come è ormai noto, Il Ministro Brunetta ha avviato l’iter per l’approvazione del decreto attuativo della legge n.15.

Un provvedimento che interviene sulla disciplina del rapporto di lavoro dei dipendenti pubblici (dirigenti e non), della contrattazione collettiva (nazionale e integrativa), delle elezioni RSU e della rappresentatività con effetti devastanti sui processi di riforma del rapporto di lavoro e della contrattazione avviati con il decreto legislativo n.29 del 1993.

Dopo l’accordo sulla riforma del modello contrattuale, questo provvedimento non è altro che il naturale completamento di un percorso che si prefigge di snaturare totalmente la funzione del contratto collettivo nazionale di lavoro e di ridurre la funzione ed il ruolo della contrattazione integrativa.

Si introduce un sistema particolarmente centralistico nella definizione dei premi collegati alla produttività (“performance organizzative e individuali), con l’individuazione per legge, e la correlata inderogabilità dei contratti, di varie tipologie discrezionalmente premianti, comunque caricate sulle risorse destinate ai rinnovi contrattuali, che i CCNL obbligatoriamente dovranno recepire.

Il carico dei costi sui CCNL e sulla contrattazione integrativa della spesa relativa a premi e bonus, fra l’altro con l’avvilente sistema della retribuzione ad esclusione per almeno il 20% del personale, occorre ricordare che si colloca nell’alveo della riduzione, prevista dal DL 112 (L.133/09), dei Fondi destinati alla contrattazione integrativa.

Inoltre, tutto il sistema di gestione e di controllo viene appesantito attraverso la creazione, o l’attribuzione, di soggetti, in parte nuovi, di ruoli e poteri di controllo che vanno nella direzione opposta a quanto si è sempre sostenuto sullo snellimento delle procedure che, contrariamente a quanto si dice, portano coloro che dovrebbero essere i naturali responsabili, i dirigenti, ad una deresponsabilizzazione organizzativa attribuendogli, invece, un potere giudicante di tipo vessatorio.

In questa “grande riforma”, testardamente intrapresa dal Ministro Brunetta, risalta, fra le altre, la reintroduzione delle “pagelle di merito”, strumento ricattatorio utile per le progressioni economiche.

In questo provvedimento troviamo:
– le “relazioni sindacali”, con un tratto unilaterale esclusivamente a favore del datore di lavoro;
– la classificazione del personale, senza possibilità di intervento del CCNL e con pura testimonianza della contrattazione integrativa nella sua gestione;
– i trattamenti economici, per le modalità di definizione e di gestione sempre esclusivamente compatibili con i vincoli di finanza pubblica, e comunque tenendo in considerazione quanto previsto dal modello contrattuale sottoscritto fra Governo-Cisl-Uil e Ugl grazie al quale, nel mondo del lavoro pubblico, ogni punto percentuale di incremento varrà il 30% in meno di quanto si è avuto negli anni passati;
– le sanzioni disciplinari, con una visione vessatoria e punitiva di qualsivoglia comportamento che non sia in linea con il dettato del “capo politico” di turno.

In questo schema di decreto vi è una puntigliosa opera di smantellamento del decreto legislativo 165/2001 (ex 29/93), che sostanzialmente riporta il mondo del lavoro pubblico indietro di venti anni, regolando per legge tutto ciò che ad esso concerne e/o è correlato e questo in contrasto all’affermazione di principio contenuta nello stesso decreto e cioè la parificazione con il mondo del lavoro privato.

Tutto questo, insieme al resto del decreto nella sua ampiezza, ci porta a sostenere la pericolosità di queste “innovazioni” grazie alle quali la “politica dei partiti” si riapproprierà dell’intero mondo del lavoro pubblico, con i risultati e gli effetti di quegli anni passati che pensavamo di aver superato e dimenticato.

È comunque utile ricordare che stiamo parlando di uno schema di decreto legislativo, in merito al quale è in atto una profonda discussione; sia presso le Commissioni parlamentari, dove in sede di audizione le OO.SS. hanno rappresentato i punti più controversi, e sia nel confronto fra Regioni e Governo per il quale vi possiamo fornire le indicazioni per alcune intese di modifica di alcuni articoli dello stesso schema di decreto in relazione alla potestà delle Regioni.

Per supportare il vostro lavoro ed i vostri approfondimenti, abbiamo ritenuto utile fornirvi:
– il testo del decreto legislativo 165/2001 coordinato con le modifiche previste dallo schema di decreto attuativo della legge n. 15/2009, conservando, barrato, il testo ancora vigente ed in grassetto colorato in rosso le innovazioni, tutto ciò per evidenziarne lo stravolgimento rispetto alle vere idee innovatrici dell’ex dlgs 29/93;
– il testo dello schema di decreto attuativo coordinato con i riferimenti normativi.