Oltre 150 rappresentanti dei sindacati dei servizi pubblici in oltre 30 paesi europei si sono riuniti a Bruxelles il 3-4 dicembre per discutere l’impatto della crisi economica sul settore pubblico ed hanno discusso le sfide della contrattazione collettiva in un contesto economico così difficile. La conferenza ha ascoltato le esperienze dei sindacati provenienti da diversi paesi dell’Europa centrale e orientale e in un comunicato ha osservato che: “Lo scorso anno, i lavoratori del pubblico impiego di alcuni paesi non soltanto sono stati confrontati al congelamento dei salari e ad un’effettiva riduzione delle retribuzioni reali, ma anche a sostanziali tagli ai salari nominali nonché a soppressioni di posti di lavoro e blocco delle assunzioni” .

Dave Hall, professore dell’università di Greenwich e ricercatore dello PSIRU, il centro di ricerca sui servizi pubblici, ha sostenuto che i tagli alla spesa pubblica mettono a rischio i tentativi di ripresa economica mentre è sempre più evidente, data la natura della crisi, il ruolo e l’importanza del settore pubblico per rimettere l’economia europea sulla giusta strada. La Conferenza ha sottolineato: “l’importanza di contrattare incrementi dei salari nominali e reali, in quanto elemento essenziale per mantenere e accrescere la domanda in tutti i settori dell’economia, nonché di respingere l’appello della Banca centrale europea, tra gli altri, secondo cui il settore pubblico debba essere di esempio al settore privato moderando le rivendicazioni salariali” .

In una serie di workshop sulla contrattazione collettiva, l’uguaglianza, il lavoro precario e la formazione permanente, i partecipanti sono stati in grado di scambiarsi informazioni sulle risposte alla crisi e le azioni che si è cercato di mettere in atto per difendere le condizioni di lavoro, i salari e l’occupazione.

La Conferenza ha approvato la seguente dichiarazione sulla crisi e la contrattazione nei servizi pubblici .

Oltre 150 partecipanti provenienti da più di trenta paesi si sono riuniti a Bruxelles il 3 e 4 dicembre per l’edizione 2009 della Conferenza FSESP sulla contrattazione collettiva e il dialogo sociale. La presente dichiarazione evidenzia i principali motivi di preoccupazione dei delegati alla conferenza rispetto alla crisi economica e alla contrattazione collettiva.

Nella sua risposta alle previsioni d’autunno dalla Commissione europea, la CES sottolinea la gravità della recessione in corso, con una crescita dell’economia europea inferiore del 7% rispetto all’andamento previsto. I primi segnali di recupero devono essere interpretati con estrema prudenza ed esiste un rischio reale che alcuni governi stiano già pianificando tagli ai programmi di ripresa prima ancora che venga assicurato un completo ritorno alla crescita economica. Di fronte alle ristrutturazioni operate dal settore privato in risposta alla crisi finanziaria, il settore pubblico non soltanto apporta un contributo vitale a sostegno dell’attività economica, ma offre un ampio ventaglio di servizi e assistenza ai milioni di persone colpite dalla recessione.

Purtroppo, questo messaggio giunge troppo tardi per svariati paesi europei in cui i governi nazionali, talvolta per adeguarsi alle condizioni previste dai prestiti del Fondo monetario internazionale e della Commissione europea, hanno adottato strategie volte a ridurre la spesa pubblica e, in particolare, le retribuzioni e le condizioni di lavoro degli addetti dei pubblici servizi. Lo scorso anno, i lavoratori del pubblico impiego di alcuni paesi non soltanto sono stati confrontati al congelamento dei salari e ad un’effettiva riduzione delle retribuzioni reali, ma anche a sostanziali tagli ai salari nominali nonché a soppressioni di posti di lavoro e blocco delle assunzioni.

I partecipanti alla conferenza hanno ribadito il loro sostegno alle risoluzioni del Congresso della FSESP sulla crisi e la contrattazione collettiva, alla dichiarazione del Comitato esecutivo della FSESP dell’11 novembre e alle iniziative promosse dalla CES, sottolineando in particolare:

 
Documentazione:

La FP CGIL esprime piena solidarietà a Pino Masciari, un cittadino libero che ha combattuto la mafia, un imprenditore coraggioso che ha denunciato e fatto condannare i suoi aguzzini, che ha svelato gli intrecci perversi tra politica e malaffare in Calabria. Un uomo che è stato abbandonato dalle istituzioni, che vive il tragico paradosso di dover essere invisibile, di non poter riacquistare la dignità di cittadino per sé e per la sua famiglia, di non poter lavorare. Chiediamo che sia lo Stato, attraverso le sue istituzioni preposte, a continuare a garantire la sicurezza di Pino e della sua famiglia, perché solo in presenza di forti garanzie per l’incolumità di chi ancora trova il coraggio di denunciare, di indignarsi, di reagire, è possibile sperare in un futuro migliore per il sud e per tutto il paese.

A Pino ed alla sua famiglia viene negato il diritto alla sicurezza, alla libertà: non può ritornare in Calabria. Gli è stato imposto il prezzo spaventoso della clandestinità come costo per il suo impegno civile, gli è stata incomprensibilmente negata la tutela di quello Stato che ha difeso in una regione dove lo Stato è spesso assente.

Da domani (12 Maggio) Pino Masciari intraprende lo sciopero della fame e della sete davanti al Quirinale, dalle ore 10.00, sciopero annunciato lo scorso 26 marzo e rinviato per rispetto delle vittime in Abruzzo, per richiamare insieme alla società civile l’attenzione del Capo dello Stato sulla sua situazione, per rivendicare il diritto primario alla dignità ed al lavoro.

E noi, che riteniamo la legalità uno dei presupposti della crescita civile e democratica del nostro Paese, invitiamo le Istituzioni a dare le risposte immediate che il cittadino Pino Masciari attende da troppo tempo, a non lasciare che la mafia vinca e che la vicenda di un coraggioso imprenditore diventi l’esempio negativo di cosa può accadere a chi crede nella legalità e nelle regole della democrazia.

Roma, 11 maggio 2009

 
La CGIL ha inviato “alcune note informative e indicazioni di lavoro sullo stato di attuazione della Direttiva Europea sui Servizi nel Mercato Interno Direttiva 2006/123/CE. A livello nazionale è stato approvato il testo di Legge Europea dal Senato e trasmesso alla Camera dei Deputati (AC 2320 art.38).

A livello europeo vi è stata una recente discussione organizzata dal Parlamento di Strasburgo nella quale si è verificato che allo stato esistono grandi differenze nello stato di attuazione con Paesi che non hanno ancora iniziato l’iter di approvazione che scade a dicembre del 2009 e con Paesi che intenderebbero muoversi con una precisa specificazione delle attività e dei servizi rientranti nel campo di applicazione in direzione diversa dalla direttiva che indica esplicitamente i settori esclusi.

Per quanto riguarda il testo approvato al Senato e trasmesso alla Camera (art.38 AC 2320 allegato) rileviamo che:

 
Il processo di attuazione della direttiva richiede il più ampio coinvolgimento delle forze sociali e delle autonomie locali. Per questo stiamo costruendo e lavorando assiduamente per realizzare una sede di confronto presso il CNEL che coinvolga le associazioni di rappresentanza degli enti locali, le controparti datoriali, il Governo e le istituzioni. Invitiamo a svolgere lo stesso lavoro anche nei confronti delle istituzioni locali rispetto al quale vi dichiariamo la nostra disponibilità a portare il contributo della struttura nazionale per rafforzare l’azione di coordinamento tra i vari livelli delle nostre organizzazioni.

Vi rimandiamo, inoltre in allegato, un promemoria nazionale unitario, le comunicazioni unitarie alla CES, il Dossier Servizio Bilancio dello Stato – Servizio Commissioni della Camera.”

Ufficio Internazionale Fp Cgil Enzo Bernardo

Roma 29, aprile 2009

Allegati: