Dichiarazione di Enrico Panini, segretario generale Flc Cgil
e di Massimo Cozza, segretario nazionale Fp Cgil Medici

La FLC CGIL e la FPCGIL Medici manifestano il sostegno del sindacato all’astensione nazionale dei medici specializzandi di domani 2 marzo.
Riteniamo infatti che il diritto al contratto, disatteso da oltre 7 anni, debba essere immediatamente garantito a tutti i medici specializzandi, ed in modo uniforme in tutti gli Atenei.
Si tratta di garantire ai medici, ai sensi del Decreto legislativo n. 368 del 1999 e della finanziaria 2006 che ha stanziato 300 milioni per il contratto, il dovuto trattamento economico dal 1 novembre 2006, nonché la tutela normativa, a partire dalla maternità e dal tutoraggio, ponendo fine alle inaccettabili pressioni per lasciare gli specializzandi soli di guardia nei reparti universitari.
Consideriamo infine non più tollerabile il ritardo dell’uscita del bando di concorso per l’ammissione alle Scuole di Specializzazione, lesivo del diritto alla formazione per migliaia di medici.
Il sindacato, a fianco degli specializzandi, è impegnato su questi temi e già ha aperto un confronto con il Governo.

Il giorno 5 maggio ’04 i rappresentanti di FederSpecializzandi ed i rappresentanti di FP CGIL Medici si sono riuniti a Roma con l’intento di identificare e perseguire un comune percorso di rivendicazione dei diritti lavorativi e formativi dei medici specializzandi tale da favorire la realizzazione di una valida riforma dell’attuale sistema formativo dei medici specialisti.
Ribadendo la comune convinzione della centralità e dell’importanza di una corretta formazione dei medici per garantire un’efficace tutela della salute dei cittadini, FP CGIL Medici e FederSpecializzandi hanno individuato la seguente piattaforma programmatica che s’impegnano a sostenere e promuovere in tutte le sedi opportune:

Rapporto di lavoro dei medici specializzandi
FP CGIL Medici e FederSpecializzandi intendono intraprendere tutte le iniziative utili per ottenere l’integrale applicazione del Decreto Legislativo 368/99con particolare riferimento alla stipula di un contratto che dovrà regolamentare un’attività lavorativa di tipo subordinato ed unicamente finalizzata alla formazione.
Si ritiene indispensabile, in ogni caso, che vengano al più presto riconosciute ai medici specializzandi tutte le tutele lavorative e formative del personale dipendente, quali ad esempio:

– la copertura assicurativa e previdenziale;
– la conservazione ed il prolungamento del rapporto con copertura economica dei periodi di assenza per maternità, malattia ed infortunio;
– la copertura, a carico dell’azienda, ospedaliera o universitaria, delle assicurazioni per responsabilità civile e penale durante l’attività;
– i riposi e le ferie;
– il riconoscimento e la programmazione dei tempi relativi alle attività teoriche e di studio integrate con l’attività lavorativa;
– la definizione dei percorsi di apprendimento pratico, dei tutoraggi e dei momenti di rielaborazione teorica delle esperienze;
– i diritti di assemblea e rappresentanza;
– l’accesso alla mensa, l’ utilizzo di camici e delle divise alle stesse condizioni del personale strutturato;
– l’esercizio dell’attività libero-professionale in regime di intra-moenia.

E’ imperativo che la forma contrattuale sia rivolta a regolamentare un’attività lavorativa esclusivamente di tipo subordinato e “finalizzata esclusivamente all’acquisizione delle capacità professionali inerenti al titolo di specialista” (D.Lgs. 368/99, art. 37 comma 1).

Strutture formative territoriali
Si ritiene essenziale che le strutture ospedaliere della Regione in cui ha sede la scuola di specializzazione, a tal fine accreditate dall’Osservatorio Nazionale (a norma dell’art. 43 del D.Lgs. 368/99), vengano al più presto contemplate nella rete formativa, affinché si superi l’attuale sovraffollamento dei Policlinici Universitari e si possano utilmente rendere disponibili tali risorse e professionalità fondamentali per la formazione medica. Si ritiene inoltre indispensabile che tutte le strutture destinate alla formazione dei medici specializzandi siano oggetto di attento monitoraggio affinché l’attività da essi svolta non sia mai “sostitutiva del personale di ruolo” (D.Lgs. 368/99, art. 38 comma 3).

Osservatori Nazionale e Regionali della formazione medico-specialistica
Affinché possa correttamente assolvere alle sue funzioni, è essenziale che vengano al più presto indette le elezioni dei rappresentanti dei medici specializzandi in seno all’Osservatorio Nazionale, come previsto dal D. Lgs 368/99 (art. 43). Inoltre, affinché si possa effettuare un’adeguata e costante attività di monitoraggio e controllo della formazione medico-specialistica è altrettanto indispensabile che in tutte le Regioni vengano attivati gli Osservatori Regionali previsti dal D. Lgs. 368/99 (art 44), di cui dovranno far parte i rappresentanti eletti degli specializzandi.
Per i soci di Federspecializzandi sarà prevista l’iscrizione agevolata FP CGIL Medici con la quota annuale di euro 25; tale iscrizione consentirà di usufruire di tutti i servizi resi da FP CGIL Medici ai propri iscritti.
Federspecializzandi e FP CGIL Medici gestiranno, di concerto, attraverso uno specifico gruppo di lavoro le problematiche già esposte nonché una specifica area riservata agli specializzandi sul sito di FP CGIL Medici.
Al fine di attivare concretamente la sinergia tra FP CGIL Medici e Federspecializzandi un rappresentante di Federspecializzandi designato dalla propria associazione entrerà a far parte della Segreteria Nazionale.

Roma, 5 maggio 2004

Per FederSpecializzandi F.to Dott. Simone Fusaro
Per CGIL FP Medici F.to Dott. Massimo Cozza

 
Oggi al Ministero del Lavoro – al tavolo di conciliazione per la medicina convenzionata, presenti la Sisac e il Ministero della Salute – la FPCGIL Medici, insieme ad altre OO.SS della medicina convenzionata, ha preso atto della mancata approvazione da parte del Governo dell’atto di indirizzo, e ha confermato lo stato di agitazione.

“Nonostante l’impegno assunto dalla Turco da diverso tempo – hanno dichiarato Massimo Cozza, segretario nazionale FPCGIL Medici e Nicola Preiti, coordinatore nazionale Medicina Generale FP CGIL Medici – è imbarazzante il silenzio del Governo, che continua non dare il via libera all’atto di indirizzo per le convenzioni mediche, chiesto anche dalle Regioni .”

“E’ questo un atteggiamento grave – hanno continuato i sindacalisti – a danno di decine di migliaia di medici convenzionati con il Ssn, che non possono vedere rinnovato il proprio contratto, a differenza dei medici dipendenti, per i quali è già stata avviata la trattativa all’Aran”