Ho letto su “Repubblica” di ieri, 28 agosto, l’articolo che riporta stralci dell’intervento del Ministro Brunetta intervenuto a Capalbio alla presentazione del libro “L’altra Casta”.
Tra le altre cose, il Ministro se la prende anche con gli effetti devastanti (secondo lui) della legge 104 che consisterebbe (sempre secondo il Ministro) in “tre giorni di assenza al mese, senza controlli, per assistere la nonna ammalata”. Brunetta non lo dice chiaramente, ma dal tono sarcastico si intuisce che sta pensando che la maggior parte di quei permessi sono invece semplicemente una scusa per non andare a lavorare.
Vorrei dire al Ministro e a tutte quelle italiane e quegli italiani che lo accolgono con ovazioni ovunque vada (così almeno sembra leggendo l’articolo), che la legge 104 è molto di più. Innanzitutto è una legge dello Stato che riguarda tutti i lavoratori non solo quelli appartenenti al comparto pubblico (forse allora il problema è che per i lavoratori del settore privato i diritti non sono esigibili come per i pubblici? Allora forse dovremmo risolvere questo problema, di come migliorare le condizioni dei lavoratori anzichè abbassare la soglia dei diritti).
La legge 104 nasce per garantire l’assistenza, l’integrazione sociale e i diritti delle persone con disabilità accertate o che necessitano di interventi assistenziali. In campo lavorativo, prevede determinate tutele per loro o per i familiari che li assistono. I controlli ci sono, contrariamente a quanto dice il ministro, perché la legge interviene su casi di gravità accertata da parte degli organi sanitari competenti.
E’ dunque una legge di civiltà, un passo avanti e non un arretramento sulla strada della modernità e della piena attuazione dei principi costituzionali che sono alla base del nostro vivere comune. Se l’Italia è una Repubblica fondata sul lavoro, allora dobbiamo essere orgogliosi di aver prodotto leggi che tutelano i lavoratori sia nel caso siano essi stessi portatori di handicap come nel caso debbano assistere familiari.
Mi sembra chiaro che l’intento del ministro e di questo governo non è quello di riformare la Pubblica Amministrazione per migliorarne l’efficacia e l’efficienza, ma è quello di aprire un varco nel settore dei diritti dei lavoratori utilizzando la condivisibile crociata contro i “fannulloni”, che sono una minoranza ma danneggiano tutti – cittadini e lavoratori onesti – colpendo per primi i dipendenti pubblici forte del consenso popolare, per avere poi mano libera con il mondo privato. Se l’obiettivo vero non fosse questo si potrebbero applicare quelle norme che già ci sono nei contratti per sanzionare i furbi senza colpire in modo generalizzato, richiamando anche la dirigenza, a cui spetta il compito di organizzare il lavoro e di verificarlo, alle sue responsabilità.
Ma poiché non sembra questa la strada che Brunetta vuole percorrere, a quando la criminalizzazione dei genitori che usufruiscono della legge sui congedi parentali? Passerà anche questa legge come una agevolazione per gli statali fannulloni dal momento che i datori di lavoro privati spesso non consentono alle mamme e ai papà che lavorano di usufruirne?
Che c’entra questo con la modernizzazione della P.A. e l’efficienza? Perché invece non si affrontano i veri nodi del sistema pubblico che non garantisce servizi di qualità ai cittadini?

Denia Priami
FP CGIL ACI

TANTI ARGOMENTI TANTE DOMANDE … QUALCHE RISPOSTA.



In data 1° giugno si è tenuto l’incontro previsto fra le OO.SS. e il Segretario Generale.

Il Segretario Generale dopo aver ribadito che la definitiva formulazione del Decreto sul federalismo fiscale dovrebbe garantire il ruolo dell’Aci fino alla scadenza delle convenzioni in atto ha illustrato alcune progettualità finalizzate a rafforzare il ruolo pubblico dell’Ente oltre che a reperire nuove risorse economiche.
In particolare ha esposto i seguenti progetti:

* Collaborazione con l’Agenzia delle Entrate sul riordino della imposta r.c. auto.
* Mediazione nelle controversie civili e commerciali.
* Fermo amministrativo
* Modifica ordinamento dei servizi
* Riassetto federazione Aci

Collaborazione Agenzia delle Entrate

Il Segretario Generale ha sottolineato l’importanza che nel Decreto sul Federalismo fiscale le operazioni di riscossione della imposta R.C. auto siano state assegnate all’Agenzia delle Entrate in quanto con essa ACI ha già stipulato una Convenzione finalizzata alla collaborazione per la gestione anche di queste attività.
I tempi per la realizzazione del progetto non sono certi poiché la materia deve essere ancora disciplinata nel dettaglio da un apposito decreto attuativo.

Mediazione nelle controversie civili e commerciali

In base alla normativa vigente in materia ACI intende proporsi come organismo di conciliazione nelle controversie nel settore automobilistico. Tale progetto potrebbe rafforzare e completare il profilo della funzione pubblica dell’Ente oltre che garantire nuove entrate.

Fermo Amministrativo

Sono in corso interlocuzioni con il MEF e Equitalia al fine di razionalizzare e normalizzare il sistema delle cancellazioni dei fermi amministrativi .
Il progetto prevede la contestualità delle operazioni di estinzione del debito e di cancellazione del fermo.
La realizzazione dell’obiettivo comporterebbe per il cittadino una importante semplificazione delle procedure e per ACI la certezza di un archivio sempre più aggiornato.

Ordinamento dei servizi

L’Amministrazione, per rispondere a esigenze di maggiore efficienza, ritiene necessario dotarsi di un nuovo assetto nella organizzazione.
Gli interventi riguarderanno le strutture sia centrali che periferiche.

Riassetto Federazione.

L’Amministrazione ha avviato delle riflessioni, costituendo anche gruppi di lavoro, allo scopo di verificare quali interventi adottare per incidere fin da ora sulle situazioni più critiche ed per operare, in seguito, una più radicale riforma dell’assetto federativo.

Le scriventi OO.SS., pur considerando positivamente le iniziative intraprese, si riservano una più compiuta valutazione al momento in cui le progettualità illustrate arriveranno a definizione.

Riteniamo, comunque, che la valutazione non potrà prescindere dal quadro complessivo che si verrà a delineare anche in considerazione dei necessari interventi in tema di:

* politiche di bilancio che non dovranno avere alcuna ricaduta sul personale;
* governance delle società collegate che dovrà corrispondere ai dettami del controllo analogo;
* gestione del credito all’interno della Federazione il quale dovrà essere concretamente esigibile anche a costo di interventi radicali sugli AA.CC. debitori.

Appare poi necessaria maggiore oculatezza in scelte gestionali come l’introduzione del SAP del quale non sono ancora chiari i costi effettivi, mentre sono ben chiare le ripercussioni negative su tutti gli Uffici dell’Ente.

Attendiamo, poi, di conoscere gli esiti della operazione di cessione del patrimonio immobiliare da ACI a PROGEI S.p.a. su cui il Segretario Generale ha riferito che si è ancora nella fase di stima degli immobili e , che comunque, prima della deliberazione che dovrebbe essere sottoposta al Consiglio Generale di ottobre, che riguarderà una parte degli immobili, verrà rispettato quanto previsto in sede di concertazione in tema di consultazione delle OO.SS.

Roma, 6 giugno 2011