Abbiamo fin dall’inizio dichiarato la nostra contrarietà all’operazione in atto  che  prevede la fusione  tra AAMS e  Agenzia delle Dogane,  e tra Agenzia del Territorio e Agenzia delle   Entrate:  infatti un’ operazione che ha come obiettivo tagli  di spesa, finalizzata alla soppressione  di alcuni  uffici e  riduzione di personale, difficilmente potrà   rendere  la macchina fiscale più efficiente per contrastare l’evasione. 
Anche i due rami del Parlamento hanno  manifestato dubbi e perplessità sull’opportunità di tale decisione temendo, nell’immediato, il blocco delle attività degli uffici finanziari. Nonostante ciò  il Governo, dopo aver imposto il voto di fiducia alla Camera, vanificando così  i lavori della  commissione Finanze, si appresta ad una nuova prova di forza al Senato, delegittimando nuovamente i lavori della commissione.
La situazione è altresì aggravata  dalla scelta   del Ministro delle Finanze di  firmare  ed inoltrare  alla Corte dei Conti i due  decreti attuativi del previsto accorpamento, incurante del dibattito ancora in corso al Senato.  
Se entriamo nel merito del  decreto relativo all’accorpamento dei Monopoli con le Dogane, è facilmente intuibile   quale  modello di Agenzia prefigura   il Ministro : unificazione  delle attività  analoghe tra  le due amministrazioni (   accise  e relative azioni di contrasto agli illeciti ),  separazione di tutte  le altre ( giochi ). Potrebbe essere questo il motivo non dichiarato   dell’istituzione  di due sezioni : una  per il personale delle dogane l’altra  per  quello dei monopoli ( giochi), prefigurando fin da adesso   percorsi professionali ed economici diversificati.
E’ un progetto che deve essere immediatamente  contrastato per   impedire la ghettizzazione di una parte del personale che rischia di avere   una retribuzione inferiore pur svolgendo attività altamente produttive e assimilabili a quelle di altri colleghi ( leggi Dogane).
 E’ necessario che i lavoratori inizino immediatamente   a fare sentire la loro voce , attraverso assemblee, cortei e altre iniziative. 
 Riteniamo  fondamentale  ricercare la massima unità sindacale  possibile, evitare protagonismi di sigla ( leggi UIL) o   scaricare la propria  impotenza e incapacità di iniziativa  su altri  sindacati ( vedi FLP).
 

Roma 19 novembre 2012                                            CGIL FP
                                                                     Comparto Agenzie Fiscali
                                                                            Luciano Boldorini

 
I lavoratori della Direzione generale dei monopoli di Stato di Roma,

riuniti il 15 novembre 2012 su convocazione della RSU e alla presenza dei rappresentanti delle organizzazioni sindacali nazionali CGIL, CISL, UIL, USB e FLP

PREMESSO

che la legge (L. 135/12) sull’istituzione della nuova Agenzia delle Dogane e dei Monopoli prevede che a decorrere dal 1º dicembre 2012 la dotazione organica dell’Agenzia delle Dogane è provvisoriamente incrementata di un numero pari alle unità di personale di ruolo trasferite, in servizio presso AAMS, e che detto personale è inquadrato nei ruoli dell’Agenzia delle Dogane;

RILEVATO

che il Decreto attuativo dell’art 23 quater della Legge indicata in premessa prevede l’istituzione, nell’ambito del ruolo del personale non dirigenziale della nuova Agenzia, una sezione delle dogane e una dei monopoli e che tali sezioni non sono funzionali al trasferimento e gestione delle risorse finanziarie, come in un primo momento era lecito supporre, ma, appunto, riguardano il trasferimento delle risorse umane;

ESPRIMONO

forte perplessità e contrarietà rispetto ad una scelta che appare giustificata solo dalla volontà di impedire la corresponsione, ai dipendenti AAMS, del differenziale dell’indennità di amministrazione in godimento attualmente presso l’Agenzia delle Dogane ed ostacolare il diritto dei medesimi di accedere alle procedure di riqualificazione del personale dell’istituenda sezione delle Dogane che, come noto, rimarrebbe da sola, a godere di un organico teorico superiore a quello reale;

IMPEGNANO

le OOSS Nazionali, a tutelare in ogni sede, anche con iniziative di natura legale, il diritto dei lavoratori di AAMS ad un trattamento economico e prospettive di carriera analoghe a quelle dei colleghi delle Dogane.

Con riferimento, infine, agli accordi per la ripartizione delle risorse del FUA 2011 (parte residua del 10% legato alla valutazione della prestazione individuale) ed ex comma 165, nel fare propri i contenuti della nota del 26 ottobre 2012 .

RITENGONO INACCETTABILE

che in vista della chiusura del bilancio AAMS, a seguito del quale le risorse in parola non potranno essere più impegnate, gli stessi non siano ancora stati concordati e sottoscritti!

Per tutti i motivi di cui sopra confermano lo stato di agitazione del personale.

 
 
R.S.U. Direzione Generale

 
RAPPRESENTANZA SINDACALE UNITARIA
Direzione Generale Monopoli di Stato
_____________________________________________________
 

  Roma, 16 novembre 2012

                                                        Al Direttore Generale dei Monopoli di Stato
 

 
OGGETTO: No all’apartheid nei confronti delle lavoratrici e dei lavoratori dei Monopoli di Stato.
Stato di agitazione del personale.
 

Egregio Sig. Direttore,
 
come RSU della Direzione Generale intendiamo spiegare con maggiore chiarezza di quanto sia stato possibile fare ieri, nel corso della manifestazione spontanea dei dipendenti, lo stato d’animo e le preoccupazioni dei lavoratori dei Monopoli di stato.
La creazione di due sezioni del ruolo della nuova Agenzia, una dei dipendenti dell’Amministrazione dei Monopoli (che è l’ente incorporato) e l’altra dei dipendenti delle Dogane (che è l’ente incorporante), non è una conseguenza dovuta della legge di incorporamento.
Ciò non vale per i dirigenti della nostra Amministrazione (che, quindi, entreranno in un ruolo unico con i corrispettivi delle Dogane) e ciò non vale per l’altra incorporazione: i lavoratori del Territorio infatti entreranno nell’organico delle Entrate (così dispone il relativo decreto ministeriale in applicazione della medesima legge che riguarda anche Monopoli e  Dogane).
Quale sia il motivo di questa scelta è fin troppo chiaro: si vuole tentare di fornire una cornice di legittimità a una discriminazione economica a carico dei dipendenti dei Monopoli di Stato.
Nel corso della manifestazione spontanea Lei ci ha ricordato che svolge una funzione pubblica di funzionario dello Stato che rispetta e deve applicare le leggi.
Noi rispettiamo fino in fondo questo Suo ruolo. Ma qui non si tratta della legge ma di una norma applicativa che, invece di essere imparziale e quindi uguale per tutti, attraverso un artificio, cerca di giustificare “ex post” un evidente vulnus normativo imposto “ex ante”.
Al di là degli aspetti tecnici, che pure approfondiremo nelle sede proprie, è la questione generale che Le vogliamo sottoporre per spiegarLe l’indignazione con la quale le lavoratrici e i lavoratori dei Monopoli di Stato vivono la situazione venutasi a creare.
Vogliamo entrare nella nuova agenzia a testa alta, con la nostra professionalità, la nostra dignità di lavoratrici e lavoratori secondo il principio: siamo tutti dipendenti della medesima Agenzia, abbiamo gli stessi doveri, pretendiamo  gli stessi diritti e le medesime retribuzioni!
Per questo motivo, nel documento finale, abbiamo ribadito che è stato indetto lo stato di agitazione.
Con assoluta correttezza, La informiamo che questa dichiarazione non sarà senza conseguenza.
Con tutti i mezzi democratici, con tutte le forme di lotta, con tutte le iniziative a nostra disposizione, non lasceremo nulla di intentato fino al momento in cui non avremo realizzato un obiettivo che consideriamo non solo giusto ma corrispondente ai valori generali della civiltà del lavoro e persino della nostra Costituzione.
Le chiediamo, come premessa a qualsiasi futura forma di collaborazione, che,  specialmente in questa fase di transizione, vengano impediti movimenti del personale che possano far presupporre passaggi da una parte all’altra delle differenti sezioni e che potrebbero scatenare rincorse a clientele di varia natura.
Chiediamo nei tempi più ristretti e nelle forme più immediate elementi di chiarimento specifici su cosa significhi già da oggi lo sdoppiamento del personale in due sezioni del ruolo, quali le conseguenze e le ripercussioni, fermo restando la nostra richiesta che questa scelta venga rivista e la nostra lotta affinché il doppio binario dei ruoli del personale sia eliminato.
 
Inoltre, nel corso dell’incontro avuto ieri, Lei ha dato disponibilità per una convocazione immediata delle OO.SS per affrontare la questione dell’accordo per la distribuzione del premio incentivante.
Riteniamo questo impegno molto importante e Le ribadiamo la necessità della immediata convocazione anche ai fini di fare chiarezza sull’intera vicenda della costituzione del FUA, risultando, anche da quanto dichiarato ieri nell’assemblea generale del personale dalle segreterie nazionali delle OO.SS., l’esistenza di risorse aggiuntive provenienti dal MEF e che debbono essere distribuite al personale.
Anche in questo ambito, un Suo intervento ci appare fondamentale per giungere a un accordo, senza il quale non sembra che la certificazione degli organi di controllo possa giungere.
E’ assolutamente evidente, infatti,  allo stato attuale, prescindendo dalle differenti posizioni in merito alla valutazione individuale del personale, che per il 2011 il sistema della scheda di valutazione non possa essere attivato, per i tempi che sarebbero necessari per espletare le procedure e per le note difficoltà tecniche di applicazione. Un intervento immediato è pertanto necessario al fine di concludere l’accordo per l’erogazione delle risorse senza la scheda di valutazione e per accelerare i tempi di tutte le necessarie procedure che ne derivano.
Infine, c’è da fare una altrettanto urgente verifica della situazione di cui alle risorse stanziate di cui all’art. 165 ai fini di incrementare le risorse stanziate che, allo stato dei fatti, determinano un importo pro capite inferiore a quello corrisposto lo scorso anno.
Questi problemi relativi alle erogazioni in favore del personale sono altrettanto fondamentali, in particolare per la situazione determinata dal blocco dei contratti e dalla situazione di impoverimento generale dei lavoratori pubblici. Come Lei sa bene, infatti, nel prossimo mese di dicembre, pesanti imposte, quali quella della rata finale dell’IMU, peseranno in maniera fortissima sui bilanci familiari.
In questa pesantissima situazione, appare proprio uno scandalo che risorse dei lavoratori non vengano erogate e non si mettano immediatamente in campo tutte le necessarie e indifferibili iniziative per rendere possibile il pagamento.
Lo stato di agitazione trae spunto anche da questa ormai intollerabile situazione.
 
    Distinti saluti
 
                                
                                       LA RSU DIREZIONE GENERALE