Il 28 maggio l’Amministrazione ci ha presentato la circolare sul nuovo assetto organizzativo dell’Area vigilanza.

Il documento era stato presentato in precedenza (il 16 maggio) alla Commissione Nazionale Vigilanza,  per l’occasione  trattata alla stregua di mero pubblico spettatore. Il nuovo modello organizzativo, proposto dall’Amministrazione non nasce, quindi, dal confronto con gli ispettori ma è totalmente frutto dell’Amministrazione. 
 
Le note positive sono, a nostro avviso, il riconoscimento dell’autonomia operativa e la specificazione dell’ambito operativo, anche attraverso l’individuazione delle attività rientranti nelle funzioni amministrative, dando così  la possibilità, all’ispettore, di concentrarsi esclusivamente nel perseguimento dell’obiettivo strategico della lotta all’economia sommersa anche attraverso l’accesso in azienda ed il presidio del territorio.
 
Ulteriore nota positiva, della bozza, è, finalmente, il riconoscimento della responsabilità del procedimento e del provvedimento, da parte dell’ispettore.
Ed è da questa affermazione che occorre partire per una discussione che arrivi a riconoscere agli ispettori di vigilanza lo stesso trattamento che oggi viene riconosciuto agli amministrativi con pari responsabilità.
 
Ci convince molto meno la previsione di un’unità organizzativa vigilanza ispettiva la cui responsabilità viene affidata ad un ispettore di vigilanza.
Le funzioni da svolgere appaiono cosi complesse, che difficilmente permetterebbero ad un ispettore di poter continuare a svolgere la propria attività ispettiva. Inoltre, un’articolazione forzosa dei compiti e delle responsabilità non presenta sufficienti garanzie di maggiore efficienza ed efficacia nel raggiungimento degli obiettivi istituzionali, rischiando, tra l’altro, di far venir meno quel benessere organizzativo che fino ad oggi caratterizza questa funzione.
 
Su questo punto la circolare non parte dal reale riconoscimento del lavoro e delle responsabilità di tutti gli ispettori ma sembra voler dare risposte parziali, con una finzione organizzativa, a solo pochi ispettori.
 
E visto il modo in cui oggi vengono attribuite le posizioni organizzative  e come sono state pesanti nel corso degli anni le pressioni “esterne” sulla vigilanza si corre il rischio di avere un attività ispettiva non autonoma. 
 
La soluzione migliore per dare trasparenza,  oggettività e indipendenza all’azione ispettiva è distribuire le funzioni dell’unità organizzativa di vigilanza ad un gruppo di ispettori da far ruotare periodicamente.
 
Come FP CGIL abbiamo condannato il metodo usato dall’Amministrazione, peraltro già sperimentato con la tristemente famosa circolare 66, che non parte dal confronto con i lavoratori – per poi giungere alla stesura finale di un a circolare- ma fa esattamente il contrario:  presenta la circolare e poi si inizia la discussione.
 
La FP CGIL non è comunque disponibile a dare avallo a qualsiasi circolare (bella o brutta che sia) che impegni risorse economiche sull’integrativo 2012 senza che la discussione, sullo stesso, sia iniziata. 
 
Prima di impegnare, autonomamente, le risorse destinate alla contrattazione integrativa,  sarà il caso che l’Amministrazione ci dica quante ne abbiamo a disposizione o altrimenti trovi il modo di finanziare le posizioni organizzative fuori dal contratto integrativo.
 
Roma, 4 giugno 2012
 

                                 p. Il Coordinamento Nazionale Fp CGIL INPS
                                                        Oreste Ciarrocchi
 

  

Come senz’altro si ricorderà, in occasione del sisma che colpì la regione Abruzzo il 6 aprile 2009, furono tempestivamente assunte, da parte dell’Amministrazione, misure straordinarie tese a contrastare l’emergenza determinatasi a seguito del verificarsi dell’eccezionale evento sismico.
Obiettivi degli interventi in quella circostanza messi in campo furono, da un lato, quello di assicurare adeguata risposta alle esigenze di vita dei lavoratori dell’Istituto residenti nei comuni colpiti e, dall’altro, attraverso l’adozione delle necessarie misure organizzative, la salvaguardia della continuità della presenza dell’Inps nei territori interessati.
In particolare, come reso noto con messaggio n. 8399 del 10/04/2009, il sostegno e la vicinanza ai lavoratori dell’Istituto si concretizzarono, tra le altre, nelle  seguenti azioni:
–  giustificazione straordinaria delle giornate non lavorate a causa dei disagi, con riconoscimento del trattamento retributivo pieno;
–  sussidi in favore dei lavoratori la cui abitazione sia stata dichiarata inagibile;
–  sospensione dei pagamenti delle rate del mutuo e delle trattenute per ratei mensili di restituzione dei prestiti;
–  assegnazione temporanea presso altre Strutture Inps.
Tutto ciò premesso, le scriventi OO.SS., nell’esprimere il proprio cordoglio per le vittime del terribile sisma che in questi giorni sta interessando l’Emilia Romagna, chiedono che analoghe iniziative vengano celermente assunte anche nei confronti dei lavoratori Inps, ex Inpdap ed ex Enpals residenti nelle aree colpite.
 
Evidenziano altresì l’esigenza che, in un momento tanto difficile per le popolazioni colpite, possano essere ulteriormente innalzati, attraverso l’adozione delle più idonee misure di natura organizzativo-gestionale, i livelli di flessibilità e, quindi, di prossimità dei servizi e delle prestazioni che il nuovo Inps è chiamato ad erogare in favore di cittadini e imprese.   
 

CISL FP INPS       CGIL FP INPS            UIL PAINS                           
 f.to Di Fusco       f.to Ciarrocchi            f.to Petricca