INPS, FP CGIL – Fabbisogni e CCNI: cosa cambia per medici e professionisti
Il 27 e il 28 settembre si sono tenuti due incontri tra l’Amministrazione e le organizzazioni sindacali relativamente al rinnovo del CCNI 2022 e al piano dei fabbisogni del personale.
Pubblichiamo i due comunicati.
p.la FP CGIL INPS
Lombardo – Cipriani – Reali
Enac – Incontro con Amministrazione del 28 settembre
Nella giornata di ieri si è svolto un incontro con l’Amministrazione sui seguenti temi:
1. Benefici al personale
2. PEO (fondo 2022)
3. Nuova Organizzazione
Prima di affrontare l’o.d.g. le OO.SS. hanno ricordato all’Amministrazione di essere più coerente con gli accordi presi rispetto alle richieste di trasferimento del personale. L’Amministrazione ha rassicurato le scriventi, dicendo che con l’avvio della nuova organizzazione e con la chiusura delle nuove assunzioni, i trasferimenti accordati saranno resi efficaci.
1. Il primo tema è stato affrontato molto rapidamente, perché le variazioni proposte dall’Amministrazione sul Regolamento Benefici 2023-2025 saranno valutate nell’ambito della Commissione benefici. A titolo informativo, la variazione più importante, con il plauso delle OO.SS., riguarda l’intenzione dell’Amministrazione di fornire un contributo per limitare i disagi che potrebbero derivare dalle franchigie presenti nell’assicurazione sanitaria integrativa, in caso di ricovero. Su sollecitazione delle OO.SS. l’Amministrazione si è impegnata a pubblicare entro ottobre la circolare per la presentazione delle domande per i sussidi e per il rimborso libri di testo relativamente agli anni 2021 e 2022.
2. Il tema delle Progressioni Economiche Orizzontali è stato affrontato dopo una premessa dell’Amministrazione. La parte datoriale ritiene di dare efficacia alle note sull’argomento inviate
dal Dipartimento di Funzione Pubblica. Pertanto ha informato i presenti che sarà necessario provvedere a:
• perfezionare l’accordo integrativo sulla ripartizione dei fondi 2022 del personale Professionista di 1^ qualifica, stabilendo che, nell’ambito delle PEO, la decorrenza dell’inquadramento e degli arretrati del personale parta dal 1° gennaio 2023;
• dare attuazione agli accordi integrativi, già perfezionati, sui fondi del personale TAO e Professionisti di 2^ qualifica, stabilendo che, nell’ambito delle PEO, la decorrenza dell’inquadramento e degli arretrati del personale parta dal 1° gennaio 2023.
Le scriventi OO.SS. hanno contestato la decisione dell’Amministrazione ricordando che:
• le osservazioni di Funzione Pubblica, formulate richiamando quanto stabilito dal D.lgs. 165/01 in materia di “contrattazione integrativa” non sarebbero vincolanti e quindi applicabili discrezionalmente dall’Amministrazione e, inoltre, non applicabili al personale Enac in quanto:
o per il personale TAO il Titolo III del nuovo CCNL (che disciplina quanto sostiene FP) non è ancora efficace, o per i Professionisti di 1^ qualifica il CCNL vigente (visto che il nuovo è ancora al vaglio degli organi competenti e quindi non è ancora efficace) non prevede quanto sostenuto da FP;
• le ipotesi di integrativo del personale TAO, II^ q.p. e I^ q.p. prevedevano che l’inquadramento del personale vincitore, e quindi anche la relativa parte economica, decorresse dal 1° gennaio 2022;
• le ipotesi di accordo relativo al solo personale TAO e II^ q.p. sono state approvate dal MEF, da Funzione Pubblica (senza alcuna obiezione sulla decorrenza dal 2022 indicata nelle ipotesi) e sono state sottoscritte in forma definitiva a maggio 2023;
• l’inquadramento dei vincitori delle selezioni per i passaggi economici relativi al personale I^ q.p. potrà avvenire soltanto a seguito della validazione e sottoscrizione definitiva dell’accordo integrativo 2022. Laddove la sottoscrizione definitiva non dovesse avvenire entro l’anno corrente, l’inquadramento slitterebbe addirittura al 2024;
• relativamente alla decisione dell’Amministrazione di inquadrare il personale titolato con decorrenza 1° gennaio 2023, le scriventi si riservano di valutare l’ipotesi di inadempienza da parte dall’Amministrazione con le conseguenze del caso.
3. Il terzo tema è stato affrontato molto sommariamente, considerato il prolungarsi della trattazione del secondo punto all’ordine del giorno. È stato rappresentato che il quadro complessivo precedentemente illustrato alle scriventi OO.SS. sostanzialmente non cambierà molto, fatta eccezione per la previsione dei Vice Direttori Centrali. Le scriventi hanno chiesto di poter continuare la seduta sul tema in una nuova riunione da fissarsi a breve.
La nuova organizzazione partirà come previsto nella deliberazione del CdA dal 1° ottobre 2023. È prevista una fase iniziale che prevede l’insediamento dei Direttori nominati all’esito dell’interpello e la riallocazione di alcune unità di personale nelle nuove strutture per l’avvio delle stesse. Si prevede pertanto l’effettiva operatività della nuova organizzazione a partire dal 9 ottobre 2023.
A seguito della riorganizzazione e del nuovo R.O.P. deliberati dal C.d.A. sono stati rivisti dall’Amministrazione i processi e le competenze delle Direzioni (MAGOQ) che saranno illustrati all’Organismo paritetico per l’innovazione (OPI) nella prossima riunione fissata per il 9 ottobre p.v.
Per quanto riguarda gli incarichi della microstruttura, l’Amministrazione ha informato le scriventi OO.SS. che saranno prorogati gli attuali fino a fine anno.
FP-CGIL FIT-CISL/CISL-FP UIL-PA UIL-Trasporti FLP/APIV USB-PI F.LE.PAR. CIDA
Billi Ingrassia Conti Giametta Bergamini Del Villano Ciardo Concilio
VVF: Lenti correttive personale aeronavigante – Richiesta chiarimenti
Pubblichiamo la nota Fp Cgil VVF di richiesta di chiarimenti in merito l’utilizzo delle lenti correttive per il personale del settore Aeronavigante
VVF: Attività sperimentale TAST – Richiesta chiarimenti
Pubblichiamo la nota di richiesta di chiarimenti della Fp Cgil VVF riguardo l’attività sperimentale del settore TAST
Lavoro: Fp Cgil; ‘stop esclusione permessi legge 104’, accolto ricorso contro Inl
INPS, FP CGIL – Fabbisogni: il triennio che non c’è
Si è svolta ieri pomeriggio la riunione tra l’Amministrazione e le organizzazioni sindacali in merito al piano dei fabbisogni 2023/2025 e alla richiesta, avanzata sindacalmente da più parti, di attivare un tavolo tecnico per la vigilanza ispettiva.
L’ultimo incontro sul Piano dei Fabbisogni si era concluso con un impegno da parte dell’Amministrazione: quello di scorporare i dati trasmessi nella prima informativa per rendere comprensibile la direzione programmatica, in termini di assunzioni, che l’Istituto intende intraprendere. A dispetto di ciò, nelle ore che hanno preceduto la riunione, l’unica tabella trasmessa recitava – sin dall’intestazione – il programma assunzionale per il 2023, mancando di qualsiasi indirizzo orientativo.
Nell’ultimo anno, nel corso dei diversi confronti avuti con la controparte, la FP CGIL ha chiesto con forza nuove assunzioni: abbiamo posto la richiesta all’attenzione della Commissaria Micaela Gelera all’indomani del suo insediamento, lo abbiamo fatto – con la stessa forza – negli incontri col Consiglio d’Indirizzo e Vigilanza. La politica che INPS intende adottare non può essere considerata un dettaglio e l’assenza di qualsiasi ancoraggio al biennio a venire non è un segnale incoraggiante. Un piano dei fabbisogni è utile se indica una traiettoria precisa e consente all’Amministrazione di dire quante e quali unità intende assumere nel corso del prossimo anno. Se questo spunto non è intellegibile, il giudizio non può essere positivo.
A questi elementi la FP CGIL aggiunge un altro tassello: deve ancora essere completato lo scorrimento della graduatoria che ha portato nel 2023 all’assunzione di nuovi Consulenti di protezione sociale, ma sulla ricognizione delle criticità in organico – nonostante diversi solleciti nel tempo – non è mai stata fatta chiarezza. L’Amministrazione ha fatto sapere che conta di definire il percorso d’inserimento degli ultimi concorsisti inserendoli in organico il 16 ottobre, ma non è ancora conclusa la valutazione sulle sedi destinatarie (salvo l’indicazione geografica: tutti al Nord Italia). Come sindacato abbiamo sempre tenuto a mente il valore fondamentale alla base del lavoro pubblico che svolgiamo, ossia la missione di garantire la tenuta dei servizi sui territori. Nondimeno avere un report sulle immissioni, sulle carenze di organico ancora esistenti e sulle realtà più in sofferenza è fondamentale proprio per individuare le disfunzioni.
Se non abbiamo un quadro delle ultime immissioni e non definiamo una traiettoria della politica assunzionale, finiamo in una situazione di stallo. Una situazione in cui, peraltro, è impossibile chiarire se il mandato che il CCNL ha dato all’Istituto è pienamente adempiuto. Pensiamo alla costituzione della quarta area per eliminare ogni tetto ai percorsi di crescita del personale: abbiamo posto il tema la scorsa settimana e abbiamo appreso che l’Amministrazione – recependo l’input – ha ipotizzato la possibilità di 72 assunzioni (il 50% obbligatoriamente riservate a personale esterno). Nel piano, però, non c’è traccia di questa volontà, né sono state individuate le professionalità che riempiranno di contenuti quella casella che a gran voce chiedemmo al momento della definizione delle Famiglie professionali.
Confermiamo, invece, il giudizio positivo sulla garanzia offerta dall’Amministrazione in merito alle progressioni verticali in deroga al titolo di studio: ancora una volta al tavolo è stato ribadito che le coperture economiche sono sufficienti a garantire il passaggio entro il 31 dicembre 2024 a tutti coloro che hanno dichiarato il titolo utile in Vega. E un giudizio positivo lo abbiamo espresso anche sui comandi. Abbiamo, infatti, appreso che nella tabella delle immissioni previste per il 2023 sono disposte anche le risorse necessarie alla stabilizzazione dei comandati: un impegno che c’eravamo dati e che l’Amministrazione sembra intenzionata a portare a termine.
Vigilanza: l’apertura di un tavolo
Sui nodi relativi alla vigilanza ispettiva, abbiamo innanzitutto segnalato un’anomalia: l’incontro su questo specifico punto lo avevamo chiesto – come FP CGIL – al 31 luglio. Una convocazione al 28 settembre, pur al netto di una programmazione densa, è oltremodo tardiva.
Ciò che abbiamo rilevato nel merito è come la materia richieda un approccio che tenga in considerazione tre elementi fondamentali per l’azione amministrativa: coerenza, congruità, uniformità. L’adozione di provvedimenti a macchia di leopardo, che tendono a spostare attribuzioni e responsabilità dalla figura dei dirigenti a quella dei RUO, crea distorsioni difficili da comprendere, tanto più se la regionalizzazione esaspera questo dato. Abbiamo già una evidente criticità in questo senso: il personale, sempre più esiguo, è investito delle stesse attribuzioni del passato, che aggravano l’attività lavorativa dei singoli. Se a ciò aggiungiamo nuovi adempimenti, frutto di un’interpretazione degli atti varati dall’Amministrazione, il rischio di imbattersi in grosse difficoltà aumenta.
L’Amministrazione ha proposto la convocazione di un tavolo tecnico per affrontare la materia: i lavori si sono così aggiornati, in quella sede, alla prossima settimana.
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FP CGIL – INPS Giuseppe Lombardo |
VVF: Direzione Centrale per le Risorse Umane – Ricognizione di mobilità ruolo Ispettori Informatici
Pubblichiamo la nota della Direzione Centrale per le Risorse Umane riguardo la ricognizione di mobilità per il ruolo degli Ispettori Informatici
VVF: Direzione Centrale per l’Amministrazione Generale – Avviso convocazione prova di capacità operativa della procedura speciale di reclutamento
Pubblichiamo l’avviso emanato dalla Direzione Centrale per l’Amministrazione Generale riguardo la convocazione per prova di capacità operativa della procedura speciale di reclutamento
Pa: Fp Cgil Vvf, dichiarato stato di agitazione della categoria
INL, Fp Cgil – I Marchesi del Grillo
Tutti ricorderanno il celebre film con Alberto Sordi nel quale questi, interpretando il marchese del Grillo, a un certo punto recita la famosa battuta:” mi dispiace ma…io so’ io… e voi non siete un c…”
Fedeli a questa linea, i novelli marchesi dell’INL -nel bel mezzo di una mobilitazione nazionale, di assemblee e di uno sciopero nazionale in vista –infilano due perle di totale menefreghismo.
Anzitutto, nella giornata di ieri convocano il tavolo sindacale per proseguire la discussione sulla riorganizzazione. Quella riorganizzazione che raddoppia i posti della dirigenza di prima fascia, che accorpa altre sedi e inventa nuove strutture come gli IAM (“ma ndò iamm”, verrebbe da rispondere).
Quella riorganizzazione per cui il collegio dei revisori dei conti si è certamente riunito, visto che è stata approvata dalla Ministra del Lavoro. Quindi,riassumendo: mentre si aspetta inerti mesi per le ipotesi di accordo su progressioni economiche e famiglie professionali, perché riguardano quei “poveracci” dei dipendenti, si è solerti nell’approvazione di una riorganizzazione che risponde agli interessi dei signori marchesi.
Per questo, come già facemmo quest’estate, non parteciperemo all’informativa farsa che si terrà il pomeriggio del 2 ottobre. Se altri vorranno essere complicio spettatori, così consentendo che sia scritta la frase “sentite le OO.SS. in data 2 ottobre 2023” si accomodino. Ci dispiace che su questo non si sia trovata l’unità che in altri casi viene richiamata, ma tant’è.
La seconda perla riguarda una nota relativa all’impiego da parte dei lavoratori di propri strumenti, come lo smartphone personale, per accedere alla rete dell’INL dall’esterno. Quindi, mentre i lavoratori dell’INL aspettano da un tempo indefinito di essere dotati di cellulari di servizio, si fa finta di nulla e si chiede di usare i propri mezzi, come se niente fosse, dando per scontato che i lavoratori lo facciano. Da parte nostra, riteniamo che i lavoratori siano assolutamente legittimati nel rifiuto di usare il proprio cellulare e invitiamo tutte e tutti a farlo, nell’ambito della mobilitazione nazionale. Piuttosto che scrivere simili note che andrebbero prontamente ritirate, si acceleri sul noleggio dei cellulari per il personale come altri Enti hanno fatto.
Se non è di troppo disturbo per i signori marchesi chiediamo in nome dei lavoratori:
che fine ha fatto l’Frd2022?
Ci si vuole far sentire per costituirlo e far partire la contrattazione o dobbiamo aspettare altri mesi? Che intenzioni ci sono riguardo ai differenziali stipendiali e alle famiglie professionali, dopo quello che ci è stato comunicato la volta scorsa?
E i cellulari di servizio quando arrivano finalmente?
Questo ci aspetteremmo di discutere da una Amministrazione seria, che ha a cuore gli interessi dei propri lavoratori, invece che passare sopra le teste di tutti coloro che portano i risultati.
Coordinatore nazionale FP CGIL – INL
Matteo Ariano
Pa: Fp Cgil, Cisl Fp, Uil Fpl, Uil Pa: bene Zangrillo su proroga smart working per lavoratori pubblici “fragili”
Sanità: Fp Cgil, siglata preintesa rinnovo contratto 19-21 medici, veterinari e dirigenti Ssn
“Buon risultato ma ora si apra subito la trattativa sul 22/24”.
Coinvolti 140mila professionisti, 240 euro lordi medi mensili di aumento
Roma, 28 set – “Con questa preintesa sul rinnovo del contratto, siglata dall’unanimità delle organizzazioni sindacali presenti al tavolo, garantiamo tutele a 140 mila professionisti che, sulla traiettoria del precedente, interviene su carriere e orario di lavoro. Garantiamo la concentrazione delle risorse disponibili per aumentare il tabellare, con 240 euro lordi medi mensili di aumento di cui circa 190 sul trattamento fondamentale (tabellare e indennità di specificità professionale che viene finalmente inserita anche per i dirigenti sanitari e delle professioni sanitarie). Le restanti risorse sono destinate a posizioni, performance e condizioni di lavoro. Gli arretrati maturati dal 2019 ad oggi sono pari a circa 10 mila euro lordi procapite”.
Lo scrive in una nota Andrea Filippi, Segretario medici e dirigenti Ssn di Fp Cgil.
“Inoltre – ha spiegato – si introduce l’indennità per turno nei servizi prestati presso i pronto soccorso. La Fp Cgil si è battuta e continuerà a battersi per l’equiparazione retributiva di tutti i dirigenti ad iniziare dal riconoscimento dell’indennità di esclusività per i dirigenti delle professioni sanitarie, per i quali abbiamo comunque ottenuto una forma di parziale perequazione con la valorizzazione specifica della posizione. Abbiamo reso esigibile in maniera inequivocabile il recupero dell’extraorario lavorato, che fino ad oggi veniva azzerato per una vecchia norma che ci trascinavamo dal 2005. Oggi abbiamo ottenuto periodi più lunghi e modalità più flessibili per il recupero di gran parte dell’orario extra, salvaguardando la retribuzione delle prestazioni aggiuntive che aumenta a 80 euro l’ora. Mentre sui media si sviluppano le polemiche sull’emergenza dei pronto soccorso e la carenza di medici dovuta alle condizioni di lavoro, nel Ccnl introduciamo strumenti che costituiscono delle prime risposte, ma diciamo sin da ora che il Ministro deve convocare i sindacati della dirigenza per affrontare la questione salariale e occupazionale con strumenti ben diversi da quelli messi in campo finora”.
Filippi ha inoltre osservato: “abbiamo reso obbligatoria l’assegnazione degli incarichi professionali da parte delle Aziende che ‘dovranno assegnarli entro e non oltre 60 giorni dall’esito positivo delle valutazioni’ che pure verranno regolamentate con ‘tempistiche certe’ continuando sulla strada della valorizzazione professionale. E ancora, abbiamo migliorato la tutela legale dei professionisti e la retribuzione del part time per favorire la conciliazione dei tempi vita-lavoro delle dirigenti donne, cosi come la possibilità del lavoro agile. Inoltre ora è più chiara la destinazione delle risorse da contrattare per i fondi aziendali e definito l’utilizzo delle ore per la formazione”.
“Abbiamo lavorato – ha proseguito il dirigente sindacale – per qualificare il contratto collettivo nazionale per garantire tutele, diritti e carriere delle professioniste e dei professionisti, ma siamo consapevoli che sono necessari investimenti e più risorse oltre che più contrattazione per riconoscere il ruolo di chi sceglie di lavorare per il Ssn, con orgoglio e spirito di servizio e adesione all’art 32 della Costituzione”.
“Riteniamo una vergogna che ai medici e dirigenti del Ssn che hanno sacrificato tutto nell’emergenza pandemica il contratto sia rinnovato con due anni di ritardo e che non si apra ancora la trattativa sul contratto 22/24 perché il Governo Meloni non finanzia con risorse adeguate il contratto dei dipendenti pubblici. Questa firma è una prima restituzione di diritti e salario al lavoro di chi garantisce, insieme ai lavoratori del sistema salute, la cura dei cittadini. Proprio per questo chiediamo risposte nella legge di bilancio. Il governo non può pensare che siccome il contratto arriva in ritardo si cancella la rivendicazione salariale dei medici e dirigenti sanitari sull’inflazione di questi anni. Per questo – conclude Filippi – saremo in piazza il 7 ottobre a difesa della Costituzione e come Fp Cgil siamo pronti alla mobilitazione”.
