Con nota allegata del 2 marzo scorso, l’Amministrazione ha prorogato il lavoro agile emergenziale ai
sensi del Decreto del Ministero per la Pubblica Amministrazione del 20 gennaio 2021.
Restano, pertanto, efficaci fino al 30 aprile tutte le misure contenute nel protocollo “rientro in sicurezza”
stipulato con le Organizzazioni sindacali in data 30 ottobre 2020 che si allega.
La Coordinatrice Fp Cgil Mit p. la Fp Cgil Nazionale
Carmen Sabbatella Paolo Camardella
“Le parole del Direttore Ernesto Maria Ruffini sono importanti e ricalcano quanto da tempo affermiamo, anche in occasione dei recenti incontri sindacali che lo hanno visto partecipe. Se fa sul serio noi ci siamo”. Così la Fp Cgil commenta le parole del numero uno dell’Agenzia delle entrate nel corso di un’audizione sul Piano nazionale di ripresa e resilienza alla commissione Finanze del Senato.
La Fp Cgil, ricorda il sindacato, “è in campo con proposte finalizzate a rinnovare la pubblica amministrazione e a snellire le procedure concorsuali. Riteniamo non procrastinabile un piano di assunzioni straordinario, teso a rafforzare la presenza del Pubblico nell’erogazione di servizi ai cittadini e, parallelamente, la valorizzazione dei dipendenti in organico attraverso percorsi di crescita professionale e la formazione durante l’arco della vita lavorativa”.
“Sappiamo bene, però, – prosegue la Funzione Pubblica Cgil – che per raggiungere gli ambiziosi obiettivi di recupero dell’evasione fiscale, di tutela del gettito fiscale, di supporto al contribuente e di equità complessiva del sistema fiscale (si pensi a questo proposito al ruolo del Catasto), non sono sufficienti un piano assunzionale che consenta il recupero delle 10 mila professionalità perse in questi anni e un piano della formazione degno di questo nome che coinvolga tutto il personale”.
Per il sindacato, “é necessario avviare un confronto con le organizzazioni sindacali in merito alle dotazioni strumentali necessarie a svolgere la propria missione perché, non lo dimentichiamo, in questo anno di emergenza sanitaria, l’Agenzia ha raggiunto i propri obiettivi strategici in larga parte attraverso dotazioni informatiche dei colleghi. La Fp Cgil è pronta alla sfida dell’innovazione dell’Agenzia contribuendo al rilancio dell’economia e all’efficienza del Sistema Paese”, conclude.
Proseguono i lavori della Commissione paritetica, art. 7 CCNL dell’Area della dirigenza delle funzioni centrali 2016 – 2018 sui Professionisti.
Nella giornata di oggi si sono svolti i lavori della Commissione paritetica sulle problematiche dei professionisti a cui si applica il CCNL 2016 -2018 dell’area della dirigenza delle funzioni centrali, in particolare per individuare le possibili soluzioni dirette a superare gli attuali ostacoli che si frappongono ai percorsi di valorizzazione e sviluppo di professionalità dei professionisti stessi.
Nella presentazione l’Aran ha offerto una utile rappresentazione dei modelli in atto nei diversi Enti (il modello dei contingenti di professionisti e il modello dei livelli economici, tipico dell’ENAC) e della distribuzione dei professionisti fra i diversi livelli. Abbiamo chiesto una integrazione dei dati al fine integrare la fotografia statica al 31/12/2020, sia con elementi dinamici relativi alle scelte organizzative degli enti e ai fabbisogni di professionalità espressi, sia con i dati sulla composizione delle diverse famiglie dei professionisti associate ai livelli di professionalità, nonché al trattamento complessivo di fatto dei diversi professionisti nei rispettivi enti, per la parte relativa alla retribuzione fondamentale come a quella accessoria o derivante da norme di legge. Ciò al fine di poter ragionare su ipotesi non solo teoriche di cambiamento dei modelli di valorizzazione della professionalità ma di valutarne i riflessi pratici.
La dottoressa Marongiu dell’Aran ha anche ricordato le finalità della Commissione il cui lavoro è finalizzato a proporre ipotesi di soluzione in vista del CCNL 2019 -2021 e non riguardano l’attività di contrattazione integrativa.
La Commissione si riunirà nuovamente nelle prossime settimane ad esito della integrazione dei dati forniti dagli enti.
Roma, 4 marzo 2021
Al Presidente dell’INPS
Prof. Pasquale Tridico
Al Direttore Generale
Dott.ssa Gabriella Di Michele
Al Direttore Centrale Risorse Umane
Dott.ssa Maria Grazia Sampietro
per il tramite del Dott. Aldo Falzone
Dirigente Area Relazioni Sindacali
Oggetto: Revisione del Piano Triennale dei Fabbisogni di Personale – Completamento delle progressioni verticali – Avvio procedure di mobilità nazionale
Nel corso della riunione, svoltasi ieri, del Tavolo tecnico sulla dirigenza, affrontando in via incidentale, nel corso della discussione, il tema delle carenze di personale che coinvolgono tutti i profili all’interno dell’Istituto, l’Amministrazione ha dichiarato che entro la fine di quest’anno, attivando forme semplificate, sarebbe possibile avviare e concludere le procedure concorsuali per l’assunzione dei 1.858 funzionari di area C così come previsto nel Piano Triennale dei Fabbisogni di Personale (PTFP) relativo al periodo 2020/2022 che dovrà a breve essere aggiornato per il triennio 2021/2023 alla luce delle cessazioni dal servizio relative all’anno 2020.
In considerazione dell’elevato numero di cessazioni che si sono registrate nel corso del 2020, ben 2.095 colleghi usciti dai ruoli Inps, chiediamo al Consiglio di Amministrazione dell’Istituto di rivedere, in sede di aggiornamento del PTFP 2021/2023 che dovrà essere portato alla sua attenzione per le conseguenti deliberazioni, le politiche assunzionali relative all’area B, in modo da creare gli spazi numerici per ulteriori progressioni verticali dall’area A (l’ultimo bando ne prevedeva solo 14!) e nel contempo all’Amministrazione, in previsione di ulteriori ingressi dall’esterno in area C, di accelerare, vista la capienza ed i numeri, l’avvio delle procedure per il completamento dei passaggi interni da B a C per i colleghi non rientrati nel primo step di progressioni e l’avvio della discussione con le organizzazioni sindacali per la definizione di un nuovo bando di mobilità nazionale propedeutico rispetto all’immissione di nuovo personale con i preannunciati concorsi pubblici.
Roma, 04 marzo 2021
FP CGIL
Matteo Ariano Antonella Trevisani
CISL FP
Paolo Scilinguo
UIL PA
Sergio Cervo
CONFSAL/UNSA
Francesco Viola
Il 26 febbraio la Fp Cgil VVF ha contribuito alla discussione su salute e sicurezza dei VVF. Pubblichiamo il resoconto EPSU (Federazione Europea dei Sindacati dei Servizi Pubblici) sulla giornata dedicata alla lotta contro l’esposizione agli agenti cancerogeni sul luogo di lavoro per i Vigili del Fuoco
Pubblichiamo la nota della Direzione Centrale per la Formazione con la quale invita le Direzioni a fornire il personale per gli aggiornamenti dei pacchetti formativi SFA
PROSEGUONO LE RIUNIONI AL TAVOLO TECNICO:
SMART WORKING –
Si è svolto nel pomeriggio di ieri il previsto incontro settimanale al tavolo tecnico tra
il management di Sport e Salute, i segretari delle Federazioni Sportive Nazionali e le scriventi
OO.SS. sul tema del lavoro agile strutturale.
Argomento particolarmente complesso e delicato, poiché si tratterà di concludere,
nelle more della definizione di una disciplina contrattuale di primo livello, un accordo a
cui noi attribuiamo grande importanza e a cui guardiamo con l’ambizione di traguardare
la scadenza dell’attuale emergenza sanitaria nazionale – fissata al prossimo 30 aprile -, conferendogli
un’impostazione culturale e strutturale di assoluta e sostenibile avanguardia, e
con l’obiettivo di migliorare le condizioni di conciliazione vita-lavoro delle lavoratrici e dei
lavoratori che intenderanno beneficiarne.
Muovendo da questi presupposti, nella mattinata di ieri abbiamo fatto pervenire a
Sport e Salute una nostra prima articolata proposta che incarna proprio questo spirito.
Lavoro che abbiamo poi illustrato nel corso della riunione di ieri, riportando lusinghieri
risultati dal punto di vista dell’apprezzamento registrato sulla costruzione e sui contenuti
della nostra proposta, seppure marginalmente affrontati nella seduta odierna.
La discussione nel merito proseguirà quindi, con ogni probabilità, giovedì 11 marzo
p.v.; giornata nella quale si affronterà la discussione nel merito di cui vi terremo puntualmente
informati.
Vi terremo puntualmente informati.
FP CGIL CISL FP UILPA CISAL FIALP UGL USB
F. Quinti A.Bruni P.Liberati Dino Carola M.Palladino M.Fofi
Concluso il confronto POER
L’esito non ci soddisfa
Con il verbale pubblicato il 03 marzo, al termine di un confronto importante con l’Amministrazione, questa ha definito la nuova procedura per la selezione delle POER. A partire dal testo inizialmente proposto e dalle osservazioni di tutte le OOSS l’Amministrazione ha introdotto diverse modifiche fino ad arrivare al testo definitivo. Apprezziamo questa sensibilità, non sempre infatti l’Agenzia ha affrontato il confronto sindacale, soprattutto nel recente passato, con la voglia di fare un percorso condiviso.
Purtroppo, nonostante gli sforzi, i risultati non ci soddisfano.
Fin dal principio abbiamo ritenuto di richiamarci all’esperienza della procedura “Maggiore” come base di partenza, perché tale procedura ha di certo costituito un elemento di novità nel panorama delle procedure selettive interne all’Agenzia, soprattutto sotto gli aspetti della contendibilità e della trasparenza. Pur non essendo stata una procedura perfetta, sia per alcuni elementi intrinseci sia per come sono stati elaborati i contenuti della prova scritta, i colleghi ne avevano positivamente rilevato il carattere di maggiore affidabilità rispetto sia alle procedure del passato sia rispetto a quelle successive. La prova scritta sbarrante, a votazione autonoma rispetto al colloquio era stata percepita come il fulcro di una nuova contendibilità delle posizioni di organizzazione in Agenzia.
Per questo noi avevamo ritenuto che una prova scritta a risposte chiuse, con autonoma valutazione e preponderante nel punteggio rispetto al colloquio, dovesse essere il punto di migliore mediazione tra le esigenze che sia noi che l’Agenzia abbiamo fin dall’inizio condiviso come prioritarie. Queste cinque esigenze sono presto dette: snellezza della procedura selettiva, efficacia della selezione, trasparenza del percorso selettivo, contendibilità ed accessibilità delle posizioni.
L’agenzia ha invece fatto un percorso diverso. Pur riconoscendo una prova scritta distinta dal colloquio anche nella votazione, ha preferito un elaborato basato su un solo caso pratico, valutato con un punteggio che non incide oltre un quarto nella valutazione complessiva che a sua volta è più basata su conoscenze e attitudini manageriali o psicologiche che di competenza tecnica pura. L’intera procedura diventa così assai complessa e straordinariamente discrezionale, tanto che per semplificarla si è dovuto inserire un criterio limitativo all’ingresso basato sull’esperienza professionale nei processi che rappresenta una limitazione ulteriore in termini di accessibilità.
Tutto diventa molto più aleatorio, molto meno trasparente e controllabile, molto meno sindacabile. E deludente.
Riteniamo che questa operazione sia di mera restaurazione di uno stile di selezione che conosciamo bene, visto che lo sperimentiamo dai tempi degli incarichi dirigenziali, un’operazione il cui unico obiettivo concreto era proprio quello di archiviare definitivamente la prima procedura veramente contendibile svolta in Agenzia, quello di archiviare per principio la prova scritta a risposte chiuse.
Abbiamo provato a modificare questo convincimento, senza successo.
Prendiamo quindi atto che la posizione di parte pubblica è orientata al mantenimento di un importante margine di autonomia nell’individuazione dei candidati idonei consolidando questo spazio all’interno del quadro che regola il percorso di selezione.
L’effetto indotto di una procedura selettiva così strutturata determina lo svilimento del contenuto specialistico della POER nell’assunzione temporanea di responsabilità derivante dalle professionalità acquisite e dal loro potenziale di sviluppo.
Nulla ci pare quindi essere cambiato rispetto alla logica degli incarichi dirigenziali fiduciari la cui illegittimità ha dato origine alle POER. Per questo non potevamo concordare con i desiderata dell’Amministrazione, non ci hanno diviso singoli dettagli procedurali o del punteggio, è questa logica generale che rifiutiamo. Si deve poter crescere perché si sviluppano nuove competenze non perché si saldano specifici rapporti personali. Ma evidentemente tale sensibilità non è condivisa. Che qualche altra organizzazione, valorizzando il percorso che comunque è stato fatto anche dall’Amministrazione, abbia maturato un parere meno duro, è sicuramente legittimo e amplia l’area del dibattito.
Spetta come al solito ai lavoratori giudicare nel merito le posizioni di ciascuno, di chi non si siede al tavolo, di chi resta critico, di chi è meno critico, di chi aderisce, tutte posizioni legittime, tutte sindacabili.
03 marzo 2021
FP CGIL Nazionale
Agenzia delle entrate
Daniele Gamberini
L’iniziativa, aperta dai saluti di Serena Sorrentino (Segretaria generale Fp Cgil) e introdotta da Umberto Carabelli (Direttore Rivista giuridica del lavoro e della previdenza sociale), vedrà la partecipazione di:
Giancarlo Vecchi (Professore nel Politecnico di Milano): Il reclutamento e la formazione nella PA: l’esigenza di individuare i profili di competenza necessari e sviluppare la formazione continua;
Antonio Naddeo (Presidente Aran): Il reclutamento nelle PA: sistema degli inquadramenti nei contratti collettivi e fabbisogni reali di personale;
Sergio Gasparrini (Magistrato della Corte dei Conti): Programmazione delle assunzioni: amministrazioni pubbliche a metà del guado tra vecchie prassi e nuove prospettive;
Alessandro Boscati (Professore nell’Università Statale di Milano): Dalle esigenze dell’organizzazione alle modalità di reclutamento: punti critici della disciplina vigente e possibili interventi di riforma;
Vincenzo Luciani (Professore nell’Università degli Studi di Salerno): I concorsi pubblici tra merito e imparzialità: quali modelli per soddisfare realmente i bisogni delle amministrazioni;
Barbara Gagliardi (Professoressa nell’Università degli Studi di Torino): Ai confini del concorso pubblico: modelli atipici di concorso e nuove esigenze di reclutamento;
Lorenzo Zoppoli (Professore nell’Università degli Studi di Napoli – Federico II): Il reclutamento nelle pubbliche amministrazioni tra vincoli, parodie, buone pratiche ed emergenze. Come migliorare il sistema.
A chiudere i lavori Umberto Carabelli.
Pubblichiamo la nota con la quale ancora una volta, si ribadisce la necessità di affrontare le problematiche del settore Nautico
“Bene l’Anci su assunzioni e semplificazioni dei concorsi ma basta col precariato”. Ad affermarlo è la Fp Cgil, che precisa: “Condividiamo l’analisi dell’Anci in merito a molti dei mali che affliggono le assunzioni degli enti locali e che li hanno portati al non inviabile primato di aver perso un quarto degli addetti in meno di 12 anni. Fa bene l’associazione presieduta da Decaro a ricordare che il 2020 è stato un anno drammatico per le assunzioni e che senza una drastica semplificazione delle procedure e delle norme che vincolano la spesa del personale il settore non è assolutamente in grado di riprendersi e arrivare puntuale all’appuntamento con le risorse del Recovery Plan”.
Per la Funzione Pubblica Cgil, “sbaglia però l’Anci a credere che una risposta possa arrivare da ulteriori assunzioni precarie, il cui costo, peraltro, non è inferiore a quello del personale a tempo indeterminato. Servono assunzioni stabili che vadano ben oltre le 60 mila in cinque anni auspicate dalI’Anci. Seguendo questo trend al 2027 a stento si potrebbe coprire il massiccio deflusso verso il pensionamento che si prevede nei prossimi anni. Non solo occorre svincolare la spesa investendo in assunzioni a tempo indeterminato, ma occorre concentrare le assunzioni in settori strategici rispetto al mandato europeo: nei settori tecnici, in primo luogo, ma anche nei servizi educativi, in quelli per la cultura e nei servizi sociali”.
Gli strumenti e le risorse, osserva il sindacato, “possono e debbono essere trovati. Lo dimostrano i trasferimenti strutturali previsti dall’ultima legge di bilancio che, per la prima volta, aprono una prospettiva di sostegno permanente all’occupazione negli enti in settori come i servizi sociali e quelli educativi. Si tratta di risorse ancora insufficienti e di norma che non riescono a raggiungere tutti gli enti, soprattutto quelli che più necessitano di supporto, ma che stanno lì a dimostrare che con un adeguato sostegno da parte dello Stato gli enti possono invertire la tendenza all’invecchiamento e alla riduzione del proprio personale. Anci e Ministero della Pa, anche in vista dell’incontro del prossimo 8 marzo, ascoltino finalmente le proposte che da tempo stiamo facendo sul piano straordinario per l’occupazione e la semplificazione delle assunzioni nel pubblico impiego”, conclude la Fp Cgil.
Pubblichiamo la nota unitaria Fp Cgil VVF, Fns Cisl e Confsal VVF in merito le proposte e le osservazioni riguardo il decreto sulle Posizioni Organizzative