L’ultima legislatura è stata foriera di un cambiamento positivo nella politica delle assunzioni. La tendenza è stata invertita con le numerose assunzioni al Dog e viene confermata in questi giorni con lo scorrimento della graduatoria degli assistenti giudiziari nonché con l’imminente concorso per funzionari di servizio sociale alla DGMC.
Tale nuovo corso, che tiene in considerazione per la prima volta dopo molti anni le necessità dei servizio giustizia, deve essere proseguito e si può a nostro avviso, nell’ambito del budget assunzionale di ogni amministrazione, colmare i vuoti di organico del Ministero da subito utilizzando le graduatorie in corso di validità.
Abbiamo una graduatoria valida per Conservatori agli Archivi Notarili, una amministrazione virtuosa in cui il personale è in corso di totale esaurimento e che deve essere potenziata in tempi brevi per potere garantire la prosecuzione del servizio; rammentiamo inoltre che al Dap sono in corso di validità graduatorie per Funzionario pedagogico e Funzionario dell’Organizzazione e delle Relazioni ed entrambe le figure sono necessarie per il funzionamento degli uffici e degli Istituti.
Inoltre la graduatoria di Assistente Giudiziario del Dog, che ha ancora una vasta capienza, può essere utilizzata in tutti i Dipartimenti trattandosi di un profilo flessibile ed adattabile alle esigenze di tutte le Amministrazioni.
Rammentiamo inoltre che il Ministro Orlando ha annunciato a fine anno 300 assunzioni di operatori per rispondere all’esigenza dei tirocinanti della giustizia e che tali assunzioni, che permetteranno altrettanti passaggi dalla prima alla seconda area dell’Organizzazione Giudiziaria, devono essere effettuate come previsto dalle norme tramite i centri per l’impiego; riteniamo che le relative procedure debbano essere accelerate e concluse prima della fine della legislatura.
Tale procedura, inoltre, salvaguardano il bacino di lavoratori già formato, può essere utilizzata anche dagli altri dipartimenti che necessitino di tali profili in modo da non disperdere professionalità preziose.
Per i motivi succitati vi chiediamo un impegno a procedere nell’immediato ad ulteriori assunzioni per tutti i Dipartimenti a partire dalla Direzione degli Archivi Notarili e proseguendo in tutte le altre.

Distinti Saluti,

Per Funzioni Centrali FPCGIL
Nicoletta Grieco

Si è svolto il 1 febbraio, su sollecitazione di CGIL CISL e UIL, l’incontro con il Direttore Generale del Personale del DOG, dr.ssa Fabbrini, per fare chiarezza sul tema delle assunzioni e delle piante organiche tenuto conto di come tale argomento si rifletta sulle aspettative dei lavoratori. Nel merito il Direttore Generale ha chiarito che le previste 1420 assunzioni di Assistenti Giudiziari avverranno attingendo dalla graduatoria del concorsone. L’assegnazione degli ulteriori vincitori del concorso avverrà con una ripartizione che terrà conto delle gravi scoperture e di quegli Uffici ove è stato aumentato il numero del personale di magistratura. Il Direttore Generale ha anche chiarito che non saranno occupati posti che possono essere ambiti dai lavoratori interessati alla mobilità poiché il DM sulle piante organiche, in via di predisposizione, prevederà una variazione in aumento della dotazione organica del profilo degli Assistenti (750 unità in più) allo scopo di rispondere alle esigenze degli Uffici per le udienze. Analogo aumento verrà realizzato per i profili di Funzionario Contabile (30 unità) e Funzionario Informatico (50) al fine di consentire l’applicazione del 21 quater L.132/2015 anche a queste figure. Proprio in merito allo scorrimento della graduatoria ex 21 quater, la dr.ssa Fabbrini ha chiarito che è prevista l’assunzione di ulteriori 100 Funzionari Giudiziari, i quali si sommano ai 200 già previsti. L’assunzione di questi ultimi registra un ritardo a causa della difficoltà nel reperire candidati con titoli di studio attinenti al lavoro nelle cancellerie. Per tale motivo è possibile che saranno chiamati candidati con titoli di studio anche non specifici. Appena avverranno dette assunzioni, ci sarà la corrispondente tranche di scorrimento della graduatoria del 21 quater la quale terrà conto anche della circostanza che circa dieci vincitori hanno rinunciato al passaggio. Su sollecitazione di CGIL, CISL E UIL, il Direttore Generale ha comunicato che la risoluzione alla problematica dello scorrimento della graduatoria ex art.21 quater passa attraverso la determinazione del “fabbisogno” di personale, istituto giuridico che ha sostituito quello di “dotazione organica”. Sul Punto il DG ha assicurato che è in corso un confronto serrato con Funzione Pubblica per trovare le soluzioni più idonee a realizzare lo scorrimento nei tempi convenuti (30.6.2019). A seguire, la dr.ssa Fabbrini ha chiarito che si potrà procedere con la “riqualificazione giuridica” ossia ai passaggi di profilo nell’ambito della stessa area solo all’esito della rideterminazione dell’organico dei singoli profili. Sul punto il D.G. ha assicurato il massimo confronto con le OO.SS. sui principi sui quali si baserà la rideterminazione dei contingenti di ciascun profilo. La Dr.ssa Fabbrini ha comunque evidenziato che con le limitate variazioni in aumento previste nel DM sulle piante organiche in corso di definizione sarebbe possibile una prima progressione giuridica (ossia un transito) verso due profili, quello di Cancelliere Esperto, che vede una scopertura di 1570 posti, e quello di Operatore Giudiziario. Verso tale figura professionale sono destinati a transitare: 270 ausiliari dall’area prima e 300 assunti tramite i Centri per l’Impiego. In conseguenza di tale ultima assunzione, ed in attesa che la revisione dell’Ordinamento Professionale porti l’auspicata unificazione della I^ Area nella II^, ai 270 ausiliari se ne aggiungeranno altre 300 per cui il numero complessivo di passaggi dall’area prima nella figura dell’operatore giudiziario sale a 570.

Dal dibattito serrato, è, infatti emerso, che le 10000 vacanze d’organico, come affermato dal D.G. sono la chiave di volta per attuare quella ridefinizione complessiva della dotazione organica dell’area seconda necessaria per far confluire la I^ area nella seconda e per permettere l’ampliamento della III, così da attuare lo scorrimento della graduatoria del 21 quater. In merito al punteggio da attribuire al “tempo determinato” nella procedura di progressione economica il DG ha affermato che questa materia sarà valutata dalla Commissione pur evidenziando come la mancanza nel bando di una differenziazione tra lavoro a tempo indeterminato e lavoro a tempo determinato possa consentire di valutare entrambe le tipologie di lavoro con il medesimo punteggio (0,50). CGIL, CISL, UIL, infine hanno rimarcato fermamente la necessità di una circolare specifica sul funzionamento degli UNEP, viste le criticità che si stanno registrando sul territorio nazionale all’indomani dell’immissione in ruolo dei nuovi Funzionari UNEP. Il Direttore Generale ha ribadito il proprio interessamento alla problematica, assicurando un apposito confronto con le OO.SS da qui a breve.

Roma 5 febbraio 2018

FP CGIL
D’Orazio
CISL FP
Marra
UIL PA
Amoroso

Come già affermato in precedenza in svariati documenti per la FPCGIL riveste carattere di urgenza la realizzazione completa e nei termini convenuti di quanto concordato il 26 aprile us e quanto previsto dall’art. 21 quater della legge 132/2015 ossia le progressioni economiche e giuridiche, dentro e tra le aree, del personale dell’organizzazione giudiziaria.
Pertanto, come abbiamo evidenziato durante la riunione informativa dello scorso 1° febbraio, lo schema di decreto di cui in premessa presenta, a nostro parere, dei grossi limiti rimodulando sostanzialmente l’organico solo della figura professionale dell’assistente giudiziario e prevedendo addirittura un taglio, sia pure di poche unità limitatamente all’amministrazione centrale,della figura del funzionario giudiziario, nonché un taglio indiscriminato di figure professionali in alcuni uffici; tuttavia, come ci è stato assicurato durante la riunione, tale atto rappresenterebbe una soluzione temporanea volta solo ad assumere in tempi brevi ulteriori 1420 idonei al concorso per assistenti giudiziari, con la creazione dei presupposti per il transito in area terza anche per contabili, assistenti informatici e linguistici; costituirebbe pertanto una tappa intermedia del percorso concordato il quale deve condurre, attraverso la determinazione del fabbisogno di personale da parte dell’amministrazione, alla rimodulazione dell’organico di tutte le altre figure professionali, anche quelle per le quali ai sensi del DM attuale sembrerebbe non esserci possibilità di sbocco; la prossima dichiarazione di fabbisogno dovrà infatti essere modulata in maniera conforme ai termini dell’accordo, ovvero volta all’integrale esaurimento delle graduatorie ex art. 21 quater della legge 132/15, al transito degli ausiliari nell’area seconda ed alle progressioni giuridiche all’interno delle aree per tutte le figure di area II e III (operatori, assistenti, funzionari)nonché ai passaggi in area III delle figure tecniche per l’estensione del 21 quater.
Pertanto la FPCGIL chiede che codesta amministrazione prosegua nell’iter del DM per dar corso alle assunzioni ma contestualmente avvii, di concerto con le OO.SS., tutte le iniziative necessarie a completare nei tempi più brevi possibile il percorso intrapreso con l’Accordo del 26 aprile, nonché avvi la programmazione di interpelli per tutte le figure professionali sì da consentire lo sblocco della mobilità interna del personale.
Qualora Lei ritenga che vi siano ostacoli di qualunque tipo che rallentano la prosecuzione del percorso intrapreso congiuntamente riteniamo necessario e urgente incontrarci per risolvere immediatamente i problemi ed accelerare le procedure.

La coordinatrice nazionale FPCGIL O.G.
Amina D’Orazio